时论广场》民主党失利 恐对台施压（陈一新 ）

美国总统拜登。（图／美联社）

美国期中选举8日开始投票，虽然联邦选举委员会稍早已开放预先投票，但因各州选举法规不同，加上必然会有些选举争议，因此全部选举未必能在10日以前全部出炉。

尽管如此，有几个因素将会造成今年选举的大翻盘。首先，美国总统拜登对于欧洲发生的俄罗斯与乌克兰的战争难辞其咎。俄乌战争虽然帮助美国消耗俄罗斯的战力，也让美国从俄乌战争中取得额外的利益，但俄乌战争的回力镖也打中了美国自己。

其实，由于俄乌战争的爆发美国人民饱受经济衰退、能源涨价、通货膨胀之苦。简言之，人民的荷包开始缩水，大家开始怀念前总统川普时代丰衣足食的好日子。更值得重视的是，两年前支持拜登当选总统的许多选民开始重新回到共和党的怀抱。

其次，当民主党还在谈进步主义、堕胎、民主与自由等议题，共和党却向选民诉求经济、通膨与社会安全。根据民调，47%的选民认为共和党比民主党更能处理经济问题。显然，这是共和党的诉求占了上风，虽然不至于造成「红色浪潮」（共和党领导的州政府被称为红州），但共和党可望在这次36个改选的州长中略占优势。

这次期中选举联邦众议院435位议员将全部改选。根据多种民调，共和党将取得过半数。现任少数党领袖麦卡锡也将成为新的众议院议长。麦卡锡与新的众议院外交事务委员会主席麦考尔将在联邦国会成立一个跨院与跨党派的「中国委员会」，在国会山庄凝聚共识，对中国威胁美国各个领域的情况进行调查。另一项值得注意的发展，就是麦卡锡可能会踩着前众议院议长裴洛西的脚印访问台湾，不无可能掀起新一波中共解放军对台湾的军演。

联邦参议院目前两党平盘，各有50位参议员，民主党则因副总统贺锦丽可在两党平票时投下关键一票，略占优势。但这次期中选举后，共和党可望在参众两院以过半数领先。一旦参众两院主导权易手，拜登将在未来两年期间成为「跛鸭总统」，不太容易推动新的法案与政策，并在国际谈判处于不利地位。

当然，美国在国际上处境不妙，也会影响到台湾的国际地位。可以预料的是，拜登政府可能会在未来两年对台湾施加更强的压力，甚至逼迫蔡英文政府做出一些原先不想做的事。最近，包括普立兹奖得主佛里曼在内的学者专家都主张台湾应该谨言慎行，不要招惹中国大陆，自速其祸。

不过，从蔡英文总统以降的国安高层，包括国安会秘书长顾立雄、国安局长陈明通、国防部长邱国正都高调对应，并不时挑衅大陆，应该好好收敛一下，以免自取其辱。

（作者为淡江大学外交与国际关系学系荣誉教授）