时评》晶片法案的陷阱

台积电的先进晶片对苹果手机、医疗设备、飞弹发射平台和许多其他技术都是不可或缺的。(Shutter Stock)

美国日前公布《晶片法案》的相关规定,显然天下没有白吃的午餐,不仅各种增加成本的规定多而繁杂,更有要求企业「把超额利润和美国政府分享」的条款。

《晶片法案》可视为美国政府因应中美竞争最重要的产业手段,美国一方面以各种实体清单、禁运规定,让中国大陆困难甚至无法取得先进的半导体与生产设备;另一方面,则是以《晶片法案》的500多亿美元补贴在美投资的半导体厂商,不论是台积电、美国英特尔或韩国三星,都可望受惠。

不过,美国的补贴显然不是那么好拿,除了附加多项条件,大如规定10年内不得在大陆投资先进半导体厂,到小如规定要「聘请工会的建筑工人」、为员工设平价托儿所都在其中。最让厂商震撼的是,还规定领取补贴的企业「必须将意外的超额利润分享给美国政府」。

坦白说,美国并非投资半导体制造的好地方,除工资高,供应链不完整、工程师不足,更重要的是不易找到如亚洲人一样纪律好又肯烧肝的员工。

企业赴美投资半导体制造一定程度上是受到压力,这也是美国政府要给予补贴的原因,结果搞到最后,美国政府竟然还要来「分一杯羹」。更专业一点看,何谓「意外的超额利润」?难道那些拿补贴的企业每年都要先向美国政府报备预估的利润吗?

所谓的「超额利润」可说是一个缺乏明确标准的用词,某些厂商如台积电、苹果等龙头,获利率可到5成,但其他同业的利润率可能只有1成,甚至亏损。这规定甚至让韩国半导体厂犹疑是否要接受补贴。

《晶片法案》的补贴很可能是一个「美国陷阱」,企业多留神点吧!