双管齐下 陆砸重金保经济
大陆2022年财政与货币政策刺激经济力度
新冠疫情自2020年大爆发以来,对全球造成巨大冲击,为保经济发展,大陆连三年大规模祭出政策工具刺激经济,统计2022年至今所披露的财政政策、货币政策,规划金额至少人民币(下同)35.5兆元,超过前两年规模。
中国人民银行20日宣布,调降5年期以上贷款市场报价利率(LPR),这项最新的刺激经济措施,加上当前多地仍有疫情蔓延,各界毫不怀疑还会继续使出政策。日前中共中财办定调,政策工具将在上半年齐发,国务院总理李克强18日也要求各部门与地方政府,新政策措施5月「能出尽出」。
据统计显示,大陆当前的财政、货币政策,在2022年的规划力度已达35.5兆元,超过2021年GDP总量的三成。其中,财政措施部分占32.85兆元,主要为3月时政府工作报告时就已公布的数字,前四个月实施约10兆元,但退税减税等部分自4月才刚开始有较大的实施力度。
上海疫情在3月底爆发,清零方针下也让经济危机浮现,在这段期间,大陆主要是货币政策出手进行支持,如4月时降准释放出5,300亿元长期资金,政策性贷款、专项再贷款陆续喊出的总额度也近1兆元,以及最新的调降LPR措施。
但部分专家指出,当前Fed紧缩方针、全球通膨危机下,人行能施展拳脚的空间不多,近期降准幅度不如预期、非对称调降LPR反映类似情况,更多需要财政措施以及政府本身投资来进行。
外媒引述渣打银行中国首席经济学家丁爽指出,大陆可能运用信贷成长、基础设施融资持续攀升、放宽房贷等措施,来支撑当前快速下滑的经济。
对比大陆自2020年来连续三年的大规模刺激措施,在2020年大陆财政政策与货币政策共祭出约37.5兆元,当中包括降准以及其他人行货币工具总规模约5.6兆元。
在2021年,整体政策工具规模降至约31兆元,货币政策仅祭出不足1兆元。2022年几乎能预期超越2020年,成为大陆疫情以来为刺激经济投入最多的一年,虽然年内至今人行工具箱仅祭出约1.6兆元,但透过前两年所没有的上缴结存利润逾1.1兆元方式进行补充。
2022年可能是大陆遭遇新冠疫情以来,经济危机最严峻的一年,重点城市遭疫情攻破,年内货币政策已有相当施展,后续力度还因外部环境被限制,未来大陆官方将如何择定工具刺激经济也成为市场关注重点。