四大剥削 看蔡政府布局华视
国家通讯传播委员会（NCC）不顾社会观感不佳和华视体质差等现实问题，硬是把52频道许配给了隶属公广集团的华视新闻资讯台。这个结果外界毫不意外，因为NCC主委陈耀祥早就预告了蔡政府的这个布局。然而，如此安排涉及四重剥削，不公不义，在民主国家极为罕见。
首先，52频道在原来的业者、中天电视多年辛苦经营下，拥有了一定的口碑与广大的收视户，也有不错的收益，却在蔡政府一声令下硬是被剥夺了企业合法的经营权益，如此鸭霸恶劣，是威权政府才做得出来的事。
其次，中天被NCC踢出52频道后，系统业者提出多个递补申请，包括台视、寰宇新闻台和CNN等，但不是被驳回就是已读不回，直到系统业者读懂了蔡政府的心意，送出华视，NCC用了不到1个月的时间，赶在第1季的最后一天就迅速通过了。
众所周知，52频道位处「新闻台黄金连线区」，具有极佳的收视条件，而这样的成果是民间业者努力所打拚出来的。别忘了，过去老3台和后来的第4个无线台──民视，都位在前面的频道，连公视都是在第13台，可见政府认为前面的频道观众比较容易接触到；但民间新闻业者把49台到58台经营成媒体的蛋黄区，把这个区块做起来之后，身为国家电视台的公广集团华视就来捡现成的，大剌剌地与民争利，简直是不要脸。
第三，华视进驻52台后，以每户每月0.3元的上架费支付给系统业者，台视则愿意支付每户每月2元上架费，远高于华视。据估计，系统业者选华视而非台视，每年损失的上架费超过2500万元。
更别提，业界盛传，系统业者原先属意的另一家商业媒体，为了能够与系统业者合作、顺利定频52台，不但愿意每个月依订户数支付费率更高的上架费给系统台业者，甚至还愿意给予广告分润，条件可谓相当优渥。然而，在蔡政府的明示、暗示下，系统业者不得不听NCC的话，硬是选择获利最低的华视，提出递补申请案。官府真是逼人太甚！
最后，NCC要求华视要增补人力，由目前的160人在3年内增加为400人。华视是国家电视，部分经费来自国家预算，因此华视人力大举扩充，形同全体纳税人在帮华视养人。华视长期处于亏损状态，而且未来还要支付系统业者上架费，华视要从哪里「赚取」获利来支付相关费用？
再者，到底什么人可以进华视，立法院也管不着，依蔡政府爱养网军大内宣的习惯，会不会到时候是将庞大的网军「制度化」、「台面化」，直接聘入华视？这当然令人高度担忧。
蔡政府把中天赶出去、让华视进入52台，再扩充人力，如此完美布局，让国家机器的手伸入媒体更广更深，对言论的管控也就更严密紧迫，思之实在令人忧惧不已。这真是个可怕的政府！ （作者为作家）