天下/媒体人:决策智囊,马不如王

文/天下杂志 林幸妃邓凯元

4月6日,立法院长王金平蓝绿两党将近30位立委的簇拥下,发表664字的声明后,步入已经遭学生占领20天的议场。学生旋即决议在4月10日「出关播种」,结束台湾在1987年解严后,规模最大、时间最长的太阳花学运

黑箱操作、权力斗争,有政治嗅觉的人都闻得出,在这场抢救国会戏码背后,是继去年九月爆发马王政争后,再度开展的腥风血雨。

服贸争议 关键在马王

「服贸争议无法解决,除了台湾充斥恐中、反马情绪之外,背后关键就是马王斗争,」对国际情势和两岸有深刻观察的前国安会秘书长苏起直指核心是马王无法合作共同面对。

「在马英九眼中,王金平是最大的利益团体,他要打破共犯结构,」一位政治观察者直言,围绕在王金平身边的,除了人情,就是利益,不免让他成为利益团体的代表。「大部份的人都说不出王金平的理念是什么,」苏起形容

尤其在王金平主导下,1999年建立朝野协商制度后,他更是集权、钱于一身。不论是预算或是法案,王金平都是最终裁决者。

台面上蓝绿人马交锋厮杀,台面下的利益也在流动。「他在政坛累积40年的人情,何时还?就是在重大事件发生时,」一位王金平的亲信幕僚坦言。所谓的重大事件,不外乎国家政策或是预算审查。

立法院的「万应公」

而有能力在关键时刻发挥影响力的,当然是财团企业主。他面对的通常是6大工商团体,「6大工商团体会汇整产业需求,就没有图利特定企业的问题,」幕僚解释。

事实上,王金平能成为蓝绿都服气的「共主」,靠的不仅是对议事的纯熟,还有他对人情世故的练达

所谓人情,表现在选举,他将所有立委当作选民服务,跑遍全台助选并调度资源。除了蓝委多数曾受过他的挹注,同时他也接受绿委的请托协助。

但不用还吗?「当然是有来、有去,」认识王金平超过40年的友人说,只是何时还,尽在不言中。

决策智囊团 马不如王

在他几度遇难时,无不靠着友人献策和幕僚精准的判断,扭转乾坤。

以九月政争为例,总统马英九召开记者会指控王金平关说时,他人正在马来西亚为女儿举办婚礼,苦于困在网路电讯都不通的小岛上,无法获知明确讯息

「当时我们6到8人,关在一起密集开会,」一位接近王金平的重要亲信回忆。参与的人除幕僚之外,还有来自企业界和政治圈的人,随时紧盯对手出招并研判情势。

这次学生占领议场,马英九公开指名、要求王金平出面处理,王金平的回应屡见机锋,「他的幕僚等同是资讯平台,各种声音都会进来,」一位媒体观察者指出,不同于马英九的决策圈子小,王金平是各种不同政、商、学领域的交集。

王之争,何时了?

马王之争,将使台湾未来2年政局持续动荡。内有国民党主席马英九对党的控制愈来愈强,外有人民对国会、对代议政治的不满,开始用行动表达。

不论王金平是总统或党主席大位,他的价值和定位,却是立基在他能否启动国会改革;而首当其冲的是,他惯以利益分配主导、广被诟病为黑箱作业的朝野协商。

● 完整内容,请阅读天下杂志545期「第一名服务这样做」

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