司改民團盤點蔡政府司改成績 零進展的6項決議拖累改革腳步

「民间监督落实司改国是会议决议联盟」聚集21个各领域的团体，今天在立法院举行记者会，盘点自2017司改国是会议结束至今的改革成绩，指出蔡总统任内所推动的司改仍有不足，尽速兑现司法改革承诺。记者许正宏／摄影

总统蔡英文执政最后一年，21个民间司改团体组成「民间监督落实司改国是会议决议联盟」，盘点2017年司改国是会议决议落实情形。联盟指出，蔡英文任内推动的司改项目及范围为历任总统之最，但是过去6年间仍有多项重要的司改项目未有任何进展，建议蔡英文应尽速兑现承诺。

联盟表示，「制定公益揭弊者保护法」、「坚实并提升第一审审判品质」、「设立司法科学委员会、提升鉴定品质」、「制定调解基本法」、「建立独立之刑事冤案特别救济制度」及「强化冤案受害人之名誉回复及社会复归」等6项决议，从过去6年至今仍处于研议阶段，政府及主责首长，难道没有任何人需要负责？人民还要再等多久？政府又要如何让社会大众相信，这些改革不是被刻意拖延？

以「公益揭弊者保护法」为例，联盟指出，草案在上一届立法院时，由委员会完成审查，但是最后未能三读。然而，2020年后纵使各党立法委员已提出12个版本，行政院却迟迟未提出官方版草案，至今仍零进度；再以「坚实并提升第一审审判品质」来说，司法院虽然提出了上诉审的改革，以限制人民上诉权为主要方向，但几乎没有对应地提出「强化民、刑事第一审审判品质」的对策，针对证据法则的检讨也无疾而终。

联盟也提出，司法院早在2019年就提出了「设立司法科学委员会、提升鉴定品质」改革的完整条文，但历经会衔行政院的延宕，至今在立法院仍乏人问津，下会期再不处理，恐让改革功亏一篑；实务上科学鉴定缺乏统一标准及方法的系统性问题，也因政府不重视而仍停在研议阶段。

联盟表示，改革承诺的跳票是政府诚信危机，认为未来的政府应吸取过去6年的经验，改善民众对于司法不满意的现况，广纳社会多元意见并与民间合作，建立定期且有效的检讨及监督措施，推动司法改革。

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