司改2年余 民间监督司改联盟:改革脚步依旧过于缓慢

民间监督落实司改国是会议决议联盟,先前就问:司改大愿,何时实现?(图/记者吴铭峰摄)

记者吴铭峰/台北报导

政府机关召开第四次司改国是会议半年报,对于司改国是会议结束至今超过2年,政府虽然宣称有不少的成绩单,但「民间监督落实司改国是会议决议联盟」发布声明,认为「改革脚步依旧过于缓慢。」联盟也提出四大项、25点意见,希望政府能尽力改善。

政府公布的司改国是会议半年报中,宣称这2年来主要是基础法律修法工作,至今已经完成修法的法律共44项,已经修正通过的行政命令共47项,已实施行政措施类共126项。而主导司改国是会议的行政院政务委员罗秉成也说,这半年来的司法改革进度是「对症下药的改革,凝聚全民的司法」,「有一些还没有形成共识;有些药方找到了,但还没有治疗完成;有些已经制药了,但还没服药,所以药效比较难以评估。」

对此,「民间监督落实司改国是会议决议联盟」肯认政府的部分政策,但认为整体而言,「改革脚步依旧过于缓慢。」联盟更认为,「随着2020年的总统大选逼近,政府应将人事及政策方向剧烈变动机率纳入考量,尽快调整政策方向与进度,以落实司法改革的目标。」

联盟也提出四大点说明,一、已经立法或修法办法,需要监督有无落实。二、已经提出修法草案,但尚未三读通过。三、应该修法或修改行政命令,但没有完成或没有进度。四、不需修法或修改行政命令,但没有确实落实。

另外这四大点中,更细分为25点意见,包含「法院审判机关化、法院专业化透明化没有明显进度」、「国民法官审议情形停滞不前」、「迟未建立完善之证据保管制度与独立之司法科学委员会」、「官方应积极提出解决方法,不应忽视各方意见」、「鉴定品质之改善作业应立即落实」等等。

联盟也说,将于10月5日举办「司改国是会议两周年研讨会」,邀请司改国是会议的分组召集人与委员、官方代表以及关心议题的各界人士一同参与,研讨会中将分析司法改革如何提升人民信赖,以及拉进司法与人民的距离,并盘点重要议题的落实情形。希望透过研讨会彼此交流,找出问题以落实司改决议。