苏利文：中国偏离台海和平政策 美会挑战

美国总统国安顾问苏利文表示，如果中国做出被美国认为是偏离保持台湾稳定政策的举动，华盛顿将做出因应。（摘自白宫网站）

白宫国安顾问苏利文17日在美国知名智库「外交关系协会」（CFR）举办的活动上表示，如果中国偏离维持台海和平与稳定的政策，华府将会「挑战他们（call them out）。他说，拜登政府致力于维持台海的现状，避免现状遭到单方面改变，这一立场北京很清楚。

美国坚持一中和对台承诺

CFR会长哈斯（Richard Haass）在活动上问到，为何美国不讲明白，如果中国采取侵略行为，华府愿意驰援台湾呢？苏利文对此表示，美国的立场其实很清楚，因为数十年来美国一直在维护台海和平与稳定。这一立场系植基于「一个中国」政策、《台湾关系法》及（美中）三个联合公报。

苏利文特别指出，《台湾关系法》是一种独特工具，在多方面谈到美国支持台湾的承诺，这是其他国家所没有的，美国对乌克兰也没有。他又说，一旦拜登政府见到中国偏离有助维持和平与稳定的政策，采取破坏台海和平与稳定的举动，「我们会向他们发起挑战。」

两岸亟需非正式沟通管道

另外，智库「美国外交政策全国委员会」（NCAFP）17日发布报告说，台海两岸关系过去一年来持续恶化，现状正在加速腐蚀，由于北京与台北未能对话，导致许多声明和讯号被错误解读，在缺乏官方对话的情况下，双方有迫切需要寻找更多权威的非正式沟通管道。

错误解读恐导致政策误判

NCAFP长期致力于美、中、台三方「二轨对话」（指由政府官员及学者参与的对话）。台湾、中国大陆及美国学者最近一次对话是在11月，与会人士一致表达了对台海议题日益军事化及各方意图的担忧。中国学者说，北京试图向国内确认，它仍然在台湾议题上占上风，能够保持耐心并为「任何可能情况」做准备，但那对台北来说却是一种胁迫性的恫吓做法，也促使美国强化威慑能力。

由前美国国务院东亚副助卿董云裳（Susan Thornton）撰写的这份报告说，台海现状的核心依然没变，那就是北京遵守和平统一、台湾不宣布法理独立，以及美国维持「一个中国」政策，但问题在于目前的一些作为是否能防止这些政策的改变，从而制造出一个「自我实现」的情景，让其中一方相信这种改变即将发生。「在这种充满猜疑的环境下，错误解读可能导致急剧的政策误判。」