美南海「三不政策」发酵？　陆钻井平台「完工撤离」

▲「海洋石油981」是大陆首座自主设计、建造的第六代深水半潜式钻井平台。（图／CFP）

大陆中心／综合报导

各大国家势力角逐的南海，又有新的剧情上演。11日美国才提出不夺岛、不改变现况、不针对他国单方面行动的南海三不政策，被外界揣测是冲着中国而来。16日中国宣布「981」钻井平台任务完成，即将撤离南海，比原先规划提早1个月，宣布的时间太巧合，引来外界讨论。

中海油田服务公司15日表示，「海洋石油981」已经结束在西沙中建岛附近海域的钻探工程，顺利拿到相关地质资料，即将按计划转进海南岛作业。

「海洋石油981」5月2日展开作业，拥有的是造价超过10亿美元（约300亿台币）的钻油平台，中国官方表示「拥有对南海的主权，同时也指控越南出动船只干扰作业」。而越南政府则表示「平台在其国内200海浬的经济海域及大陆棚范围中」。

两国领海问题争执，越南民众反中情绪越来越浓烈。甚至在5月13日发生大规模反中示威，进而变成排华暴动，连在越设厂的台商，都受到严重波及。

中国高调的宣示南海主权，对「重返亚洲」的美国是一大挑战。美司法部先是在5月以网路窃密为由起诉5名解放军军官，南海问题爆发后，让其国防部长黑格（Chuck Hagel）抓住机会在「香格里拉对话」中，批判中国单方面危害区域和平、稳定。

美国国务院亚太副助理国务卿福克斯（Michael Fuchs）就在11日提出不再夺取岛礁与设立前哨站、不改变南海的地形地貌、不采取针对他国的单边行动，显然是对7日的第六轮中美战略与经济对话（S&ED），两国在南海问题上没有共识所做出的「补充」。

巧合的是，美方提出3点建议后不到1个礼拜，15日中海油服就表示「981」计划完成，将撤离南海转往海南岛。而中海油服先前曾提到，平台工作时间要100天，但现在仅73天就「提前完成」。

中海油服还指出，工程中有发现「油气显示」，比较现在的撤离不做任何测试，背后有着什么样的问题与考量，让外界不断猜测、想像，是否与美国「建议」有关。

中国外交部发言人洪磊表示，「从地区和平稳定大局出发，中方在坚定维护领土主权和海洋权益的基础上，始终致力于同直接有关的主权国家，在尊重历史事实和国际法的基础上通过协商谈判解决有关争议。」

洪磊同时强调，「2002年中国和东盟国家共同签署了《南海各方行为宣言》，各方承诺保持自我克制，不采取使争议复杂化、扩大化和影响和平与稳定的行动，并以建设性的方式处理它们的分歧。」

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