陈一新/台湾究竟有多危险? 如何在美中间寻求国家利益

●陈一新/淡江大学外交国际关系学系荣誉教授

最近几个月,国际重要媒体、知名智库战略外交专家都认为,台湾全世界最危险的地方。究竟台湾有多危险?

各方评估时程不一 台湾战争风险最高

总部设在纽约的「外交关系协会」(Council on Foreign Relations, CFR)最早提出一份研究报告,指出台湾已成为全球最危险地区之一,但战争风险仍在可控范围之内,座落在德国慕尼黑的「慕尼黑安全会议」(Munich Security Conference,MSC)主席伊辛格(Wolfgang Ischinger)2月5日受访时警告,目前全世界最可能发生冲突的地方在台湾。

川普(Donald Trump)总是的第二位国安顾问麦克马斯特 (H. R. McMaster) 3月3日指出,中共视台湾为下一个目标,最快两年内就会动手。

▲前美国白宫国家安全顾问麦克马斯特(H.R. McMaster) 。(图/达志影像美联社

即将卸任的美国印太司令戴维森(Phil Davidson)4月15日受访时指出,中共可能在6年内武力攻台。

新任印太司令阿奎利诺 (John Aquillino) 4月23日在参院军委会提名听证会时指出,中共第一要务就是「收复台湾」,攻台威胁可能会比想像中的时程来得更早。

5月1日出刊的英国《经济学人》(Economist)周刊以封面故事指出,台湾已成为全球最有可能爆发战争的地区,因此是全世界最危险的地方。

▲▼《经济学人》杂志称台湾是地球上最危险的地方。(图/翻摄自Facebook/The Economist)

香港情势不断恶化 台湾人民倾向台独

为何台湾一跃成为全世界最可能爆发战争的地区?首先,民进党利用香港「反送中事件」不仅赢得2020年大选,让蔡英文获得连任总统,但也因此助长了台湾人民「反中的情绪与支持「台独」的气焰。

美国首位女性情报总监海恩斯 (Avril Haines) 4月29日在参院军委会指出,由于香港情势恶化,台湾人民更倾向支持「台独」,并说美国若明确表态介入台海冲突,北京可能视为华府严重破坏稳定,这两项因素交相激荡,可能成为美国日益严重的挑战。

台湾最近「制宪」声浪搞涨,台独大老辜宽敏不满蔡英文立场暧昧,有意辞去总统府资政。未来,若是倾向台独的人士选上总统,则台湾内部倾向独立的氛围可能更为强烈,而进一步让北京增强台湾的领土野心。

▲台湾制宪基金会董事长辜宽敏。(图/记者林铭翰摄)

海警法治丝益棼 钓鱼台风云再起

中共人大2月通过海警法授权海警船可以开火后,东海紧张情势急遽升高,美国警告大陆不可滥权动用海警法,日本警视厅扬言遭到攻击绝对立马还击。

中共通过海警法也间接促进美、日同盟更进一步的紧密结合与联手「反中」。中国大陆、日本与台湾都声称享有钓鱼台列屿的主权。一旦钓岛发生冲突,我国将很难置身事外。

▲中国船只常借故经过钓鱼台。(图/达志影像/美联社)

南海争端随时爆发 我国不免被迫卷入

南海地区位处美、中两大强权之间,是两国「一带一路」必经之地,更是中方全球战略与美方印太战略交会之处,可说是兵家之地。

对北京来说,南海九段线内都是中国大陆主权所及之处,不容外国侵门踏户;就华府而言,不仅维护美国与盟国自由航行与飞行权利是义所当为之事,而且不让南海成为中国大陆内海更是美国责无旁贷之国际义务。

我国一向主张南海十一段线是主权所在之地,更在南海拥有东沙太平岛,加上南海还有越南、菲律宾、马来西亚、汶莱等主权声索国,一旦爆发冲突,我国要想避免卷入争端恐怕亦不可得。

特别是中共为扩大战略纵深,强化南海主权之保卫,不无可能在东沙与太平岛进行夺岛战争。若我国在中、美两强之间选择与美国结盟,可能益增大陆夺岛之决心。

东沙岛空拍图。(图/摘自高雄市水利局网页)

护国神山造成台湾匹夫无罪怀壁其罪

近月以来,全球各主要汽车生产国家都爆发车用晶片荒,美、日、德等国汽车大厂都透过关系与我国政府接触,希望台积电尽快增产,以提供汽车大厂的需求。

在这段期间,美国拜登政府刚举行半导体峰会,筹组半导体联盟。

另外,中、俄两国在3月间成立16国联盟,大幅增加半导体等高科技的研发经费,以与美国为首的科技联盟进行激烈竞争

日本索尼 (Sony)有意与台积电结盟,南韩的三星 (Samsung)也计划与我国的联电结盟,全球生产研发半导体公司正进入战国时代。

在这样一个高科技高度竞争的时代,不少专家担心,中共为了避免落入下风,不无可能一举攻占台湾,夺取我国多座「护国神山」,让美国为首的联盟傻眼

▲台积电。(图/路透)

台湾成为四战之地 寻求符合利益政策

从以上分析来看,全球各媒体、智库与专家都指出台湾是全世界最可能爆发战争的地方,倒也不是无的放矢。

除了谨言慎行、明哲保身之外,我国也应在美国与中国大陆之间发展出一个最适合台湾操作与最符合国家利益的政策。

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