台湾问题 苏利文:美国保持战略模糊政策

白宫国家安全顾问苏利文22日重申,美国的「一中政策」没有改变,而在台湾问题上,「模糊必须是战略的特征」。(美联社)

白宫国家安全顾问苏利文22日重申,美国的「一中政策」没有改变,而在台湾问题上,他相信「模糊必须是战略的特征」。他还表示,美国将继续提供更有利于应对潜在威胁的武器,帮助台湾发展「豪猪」战略。

苏利文在「阿斯本安全论坛」(Aspen Security Forum)上被问到,美国总统拜登曾三次在不同场合说过将「军事保卫台湾」,这到底是「随口一说」,还是代表对台政策改变?他回答说,美国对台政策始终如一。在台湾问题上, 美国将继续保持「战略模糊」政策。

创造性张力 维持台海数十年和平

苏利文坦承,「每一届政府的台湾政策,无论是声明性的政策还是实际政策,都有很多个、许多不同的说法」,外界会质疑这些怎么能融合在一起。但他称这是模糊战略的「创造性张力」,它让美国多届政府在数十年内能够维持台海的和平与稳定,而「正如总统本人所说,我们的政策没有改变」。

「战略模糊」系指,美国政府不明确表态是否协防台湾,这样可以让北京因为担心美国出兵,而在攻台问题上三思而后行,同样也可以让台湾因为担心美国不出兵,而在台独等敏感问题上不会过于挑衅北京。

苏利文再解释模糊战略的优势说,「这不仅在国际事务中如此,在人类生活的许多不同领域也是如此。我不会说这是前后不一致。……在非常复杂情况下,模糊必须是战略的一个特征。是的,从理念上来说,我捍卫这个概念。」

莱斯:现非抛弃一中政策最好时机

在苏利文作此表示前,刚访台归来的美国前国防部长艾斯培在阿斯本论坛上再次表示,美国「一中政策」已经过时,呼吁应放弃「战略模糊」。不过,前国务卿莱斯在论坛上说,现在并不是抛弃「一中政策」的最好时机, 因为这很久以来「很好地服务于我们的利益以及台湾的利益」。

不对称作战 乌若胜有效吓阻中国

据美国之音报导,苏利文还被问到,美国是否有能力在向乌克兰提供武器的同时,也可以向台湾提供武器。他指出,乌、台的武器系统有一定重叠,但是因为欧洲的是陆战,而台湾的潜在冲突是海战,两者所需武器并不尽相同,美国要做的是专注向台湾提供「最有用」武器,帮助台湾发展「豪猪」战略。

「豪猪」战略系指,应让台湾像只长满尖刺的豪猪,以防御掠食者攻击,该战略也被称为「不对称作战」。苏利文对此又说:「美国历届政府,以及我们过去18个月中加快步伐所做的,就是努力确保在我们与台湾的国防和安全关系中,专注于发展那些在可预期的突发事件中最有用的功能,而不仅仅是依赖于已存在很长时间的系统。」

苏利文并认为,若西方能帮助赢得乌克兰战争,对中国将会产生一定影响,尽管这未必能够最终阻止中国攻台计划。「我们在乌克兰的部分目标就是,要展现必须能够显示出力量、韧性、持久力、判断力和能力,因为这将对我们的能力,在其他地方有效吓阻其他人产生一些影响。」

防美中冲突升级 触发新一轮冷战

他还表示,台湾也正在从乌克兰战争中汲取经验,包括学习如何进行公民动员和国土防御,建立资讯战能力,以及为可能与中国发生冲突的潜在突发事件做准备。

苏利文另被问到如何看待与中国竞争。他说,美国需要警惕与中国的冲突升级,触发新一轮冷战。而谈到拜登政府上台前,中国曾表示,中国崛起和美国衰退是不可避免的,苏利文则表示:「跟美国对赌不会有好结果。」