拜登两岸政策 或重回战略模糊

2015年6月23日，中美战略与经济对话在美国华盛顿登场，时任美国副总统拜登出席致词。（中新社）

两岸关系的好坏，经常被放在中美关系的大背景下观察。今年底白宫易主，大陆涉台学者朱松岭认为，拜登政府的两岸政策将比川普时期更有可预测性，也更理性、更具战略性，重回美国传统两岸政策的可能性较大；但也不能排除拜登政府在两岸关系上制造事端的可能性。

北京联合大学台湾研究院两岸关系研究所所长朱松岭表示，经过川普4年执政，美国对大陆强硬的声音日益上升，川普在台湾问题上采取的政策措施也给两岸关系带来不稳定因素。川普签署了《台湾旅行法》、《台北法案》等涉台法案，拜登政府如何在行政中处理这些法案，无疑会在海峡两岸引起波澜。

「此外，拜登政府与国会的关系也值得高度关注。」朱松岭指出，鉴于川普4年执政期间美国国会形成的氛围，无论哪个政党最终赢得参议院控制权，国会对中国议题的立场，恐怕都不会发生太大的变化，在台湾问题上亦是如此。拜登政府如何在台湾问题上处理与国会的关系，将影响着未来4年两岸关系的走向。

朱松岭认为，拜登政府的两岸政策将比川普时期更有可预测性，也更理性、更具战略性，重回美国传统两岸政策的可能性较大。「拜登政府的两岸政策或将重回战略模糊，更多从战略层面制定和实施两岸政策，而非像特川普政府这样在具体问题上制造摩擦，让两岸关系更加紧张。」

「尽管拜登政府或将着眼于中美关系更大的格局，但是美国对台军售无疑将继续，美国在台海和南海宣示自由航行权将继续」，朱松岭提醒，由于中美大环境已经发生重大变化，两岸关系已经紧张对抗，也不能排除拜登政府在两岸关系上制造事端的可能。