维持台海稳定 学者:「战略模糊」是美国未来主要策略

国立政治大学外交系教授兼系主任吴崇涵4日表示,「战略模糊」仍是美国未来主要策略。(陈冠宇摄)

未来谁入主白宫,将很大程度决定台海局势。学者认为,为了维持台海稳定,「战略模糊」依然会是美国未来在两岸之间最主要的策略选项。此外,川普是否真正支持协防台湾不无疑问,而贺锦丽若以多边外交提升台湾的国际地位,则可能加剧美中在台海议题上的对抗。

由国立政治大学国际事务学院、国家图书馆、中共研究杂志社和展望与探索杂志社主办的「美国大选对两岸关系及区域安全的影响」学术研讨会4日在台北举行,政治大学外交系教授兼系主任吴崇涵出席时提出上述观点。

吴崇涵认为,虽然舆论普遍认为川普对台相对友善,然而实际上对台湾并非友好。例如,川普多次提到,如果说中国是白宫椭圆办公室的「坚毅桌」,那么台湾仅为原子笔的笔尖。此外,川普是否真正支持协防台湾及对亚太地区盟友的安全承诺,仍然不无疑问。

吴崇涵分析,若川普续执政,对中贸易政策上不会诉诸双赢,而是美国独赢。这类型的政策走向,只注重相对利得而非绝对利得,与现实主义的论述不谋而合。未来美中台三边在贸易政策方面,必须面临川普的经济霸权主义,是否会影响台湾在贸易与半导体产业,不可不慎。

吴崇涵认为,贺锦丽在印太政策框架下,将台湾视为印太战略的重要组成部分,强调台湾的安全对整个区域的稳定至关重要。贺锦丽的两岸政策并非独立存在,而是做为美国更广泛的印太战略的一部分。她致力于透过加强与日本、韩国、澳洲等地区盟友的合作,这种多边合作不仅增强了对中国的战略威慑力,还提供了一个多层次的安全保障体系,以防止台海冲突的升级。

然而,美国仍然会严格遵守过去对于《台湾关系法》、「三个联合公报」与「六项保证」,不片面改变台海现状的默契。吴崇涵提到,为了维持台海稳定,与鼓励海峡两岸以和平方式解决纷争,「战略模糊」依然会是美国未来在两岸之间最主要的策略选项。

不过,吴崇涵指出,贺锦丽政府的政策可能迫使中国在军事和外交上采取更强硬的措施,以应对美国的挑战。贺锦丽推动的多边外交策略有可能在短期内提升台湾的国际地位,但也可能导致中国在外交领域采取更为强硬的反制措施,从而加剧美中在台海议题上的对抗。

吴崇涵认为,美中之间虽然仍处于竞争状态,但近几个月的态势显示,华盛顿与北京在某些议题上,似乎想采用自由主义倡导的沟通协作模式。若美中关系并非永远剑拔弩张,也说要坐下来好好谈,那两岸关系是否需要稍作调整?拜登也指出两岸需要以和平稳定为前提,恢复沟通交流。在2024年大选之前,台北与北京是否能开展部分交流,也是相当关键的议题。