战略模糊vs.清晰 各有支持者

美国对台「战略模糊」或「战略清晰」何者更能有效保护台湾、对美国更为有利,各界持续辩论。图为国军日前进行军事演习。(军闻社)

美国与台湾断交后通过《台湾关系法》,奠定美国45年来对台湾安全「战略模糊的基础」,然而近年随着美中竞争愈演愈烈,美国总统拜登几番公开指出,若中共武力犯台,美国会出兵协防台湾,令外界好奇美国政策是否悄然转向?「战略模糊」与「战略清晰」何者更能有效保护台湾、对美国更为有利的辩论也持续进行。

前美国众议院「中共问题特别委员会」主席盖拉格(Mike Gallagher)对中立场强硬,2020年主张美国政府应发布明确的政策声明,承诺美国将捍卫台湾,强调,即便认知战略清晰也有风险,但自以为能继续安于现状而不思改变,处境将更加危险。

主张战略清晰者认为,美中与两岸的军事平衡已倾向中国,若解放军捉住机会,恐在10年内占领台湾,中共若按兵不动将错过对其有利的局势。主张此说法者也观察,美国从阿富汗撤军,甚至俄罗斯大举挥兵乌克兰前,美国就已决定不出兵,让中共更有理由相信,若台海发生战争,美国不会出兵协防。

另外,也有人引用兵推显示美中若因台湾开战,结局会是美国战败。有鉴于目前无快速提升对中军事威慑的手段,转向战略清晰对美国而言可能是更合时宜的选择。

不过,主张战略模糊者认为,言明美国将出兵协防台湾不符合美国利益,恐会刺激中共领导人习近平对台发动攻击。

此派说法也认为,转向战略清晰恐使台湾领导人因此有恃无恐,大胆推动台独,进而招致中共武力攻击,迫使美国卷入两岸冲突。

也有人警告,若确定美国将协防,台湾政府与军方的准备恐不会再那么积极,因此保持模糊策略还能达到威慑中共与台湾的「双重威慑」效果。