美學者：對台戰略模糊政策雖不完美 但確實奏效

美国智库传统基金会亚洲研究中心研究员孔明尚。中央社

美国学者孔明尚今天撰文指出，华府对台湾的战略模糊政策虽不完美，但确实奏效，他认为在当前情况下，维持战略模糊最能保障美国和台湾的利益。

美国智库传统基金会（Heritage Foundation）亚洲研究中心研究员孔明尚（Michael Cunningham）说，美国对台的「战略模糊」政策制造了双重吓阻力，有助避免台海发生冲突：中国和台湾都不敢挑起战争，北京怕美国会介入，而台湾则担心美国不介入。战略模糊政策虽不完美，但确实奏效。

他认为，放弃战略模糊、转而采取更明确的美国对台政策提议并非毫无道理。举例来说，当台湾遭遇攻击，而美国正式承诺进行军事干预，将使未来的美国总统难以削弱对台湾的支持，并确保北京永不认为攻击台湾不会蒙受重大军事损失。

然而，转向战略清晰制造的问题，可能会比解决的问题还多。

孔明尚指出，美国对台做出类似防御条约的正式安全承诺，可能会跨越北京「反分裂国家法」所概述的红线，恐迫使中国领导阶层对这样的事态发展采取武力回应。台湾意识到这种风险，很可能会抵制与美国建立任何这类正式条约的安排，使其无法实现。

在没有正式安全承诺的情况下，战略清晰又引起了不同的顾虑。目前还不清楚战略清晰是否会被视为比现行政策更加可靠，但这么做可能会让北京认定华府的终极目标是台湾独立，进一步升高紧张局势。

为了维持双重吓阻力，同时避免不必要地激怒中国，许多提高战略清晰度的严肃建议都呼吁设置条件。然而，将美国安全承诺加上明确条件，又会带来其他问题。

文章指出，明确表态美国仅在台湾遭到无端攻击时进行防卫，不符合美国利益。即使台湾挑衅北京，美国在台湾的经济和安全利益也不会因此消失。尽管美国政府公开承认这一点并不明智，仍应避免制造任何可能阻碍美国根据利益采取行动的法律或理论障碍。而战略模糊提供了这样的灵活性。

同时，明确表示某些灰色地带战术不在承诺范围内，会鼓励北京使用这些战术，这些战术目的在逐步使统一成为既成事实。战略模糊可能是应对这种本质上模糊的战争形式最有效的方法。

孔明尚认为，战略模糊并不完美，但确实奏效。战略模糊的可靠性足以让北京认为一旦攻击台湾，美国将会进行军事干预。在这种情况尚未改变以前，维持战略模糊最能保障美国和台湾的利益。