台大拒绝重启遴选!吕秀莲、张善政发声明齐喊「支持」

管中闵。(资料照/记者姜国辉摄)

政治中心/综合报导

教育部日前驳回管中闵当选资格台大12日召开临时校务会议,透过投票确定不会重启遴选程序,要求教育部尽速聘任由台大遴委会选出的管中闵教授担任校长;不过,教育部晚间透过新闻稿回应,重申台大应促请遴委会重启遴选程序,补正瑕疵。对此,前副总统吕秀莲与前行政院长张善政,以台大校友身分各自发表声明,表态支持台大校务会议的决定。

台大校长遴选案争议延烧百余日,新任教育部长吴茂昆上任两周内就在4月27日晚间驳回管中闵的聘任;教育部认定管中闵在经济、法律上有重大利益未回避的适法疑虑,因此遴选过程无效,必须重启程序。

对于教育部的要求,台大召开临时校务会议,以76票赞成,43票反对,3票空白、2票废票,通过为维护大学正常运作,教育部应尽速发聘新校长就职权,必要时台大应依法寻求救济,新校长就职前,应由代理校长郭大维依法正常行使完整校长职权,也就代表台大不会重新启动遴选程序。

就在台大宣称不会重启遴选后,教育部随后透过新闻稿指出,尊重台大臨时校务会议针对该校长遴选事宜相关的讨論,但遴选过程中出现程序瑕疵,不是通过几个校务会议讨论后就可以得到补正。

教育部表示,台大召开临时校务会议表现出对校长聘任案的严肃期盼,这和教育部要求重启遴选的努力相同,但重启遴选的程序补正,才能公正的平抚校园纷乱,应尽快「依法行政」,完成遴选事宜。

▲前总统吕秀莲。(资料照/记者张一中摄)

在台大与教育部的拉拔战中,吕秀莲及张善政经过讨论后在同一时间各自发表声明表示支持台大的决定。吕秀莲强调,「不挺管,只挺法治!」并指出法治是民主根基,法治的核心原理是人人平等,不因人而异;因此,她与张善政虽属不同政党,但希望能超越蓝绿,共同向大家喊话。

张善政则说,他透过友人与吕秀莲讨论此事,原以为以吕秀莲的政治背景及当今社会的蓝绿的对立气氛会支持拔管,但事实却不然;因此,他愿意顶住外界可能对他立场的疑虑,呼吁社会对此事摒弃蓝绿意识,以法治的角度来处理此事。

▼前行政院长张善政。(资料照/记者屠惠刚摄)

《吕秀莲声明:法治核心人人平等,不挺管只挺法治》

大学法第9条规定

「新任公立学校长之产生应由学校组织校长遴选委员会经公开征求程序遴选出校长后,由教育部或各该所属地方政府聘任之。」

「私立大学校长由董事会组织遴选委员会遴选,经董事会圈选,报请教育部核准聘任之。」

根据大学法第九条规定,显然公私立大学校长的产生,程序上略有不同,教育部的职责也不同:

公立大学校长由学校组成「校长遴选委员会」,经公开征求程序遴选出校长,再由教育部聘任之,而私立大学校长则需经教育部核准后才聘任。因此台大下届校长遴选委员会遴选出管中闵先生之后,教育部只有聘任而无核准之权。

至于遴选委员会的遴选程序如有任何违法不当瑕疵,应由利害关系人依相关法律另外进行行政救济。类比公职人员选罢法规定,选举结果于中央选委会宣布投票结果后确定,若有异议,利害关系人得另行提起选举无效或当选无效之诉。

法治是民主的根基,法治的核心原理是人人平等,不因人而异。基于此,我们虽属不同政党,但愿超越蓝绿,共同呼吁:

不挺管,只挺法治!

《张善政声明:给台大及蓝绿和解一个机会

数月前自管中闵院士当选台大校长后,社会上对他的当选与教育部的后续处理作为,有诸多的讨论与不同的意见。我以台大校友及曾任台大教职身份,自是为台大忧心;而且更以曾任行政院长的身份,为社会上对立的氛围痛心。然我与管院士曾同在马政府内阁共事,我目前也担任台湾大哥大公司的法人董事,自知如对此事多言,立场恐遭受质疑。

近日有机会透过友人与吕秀莲前副总统讨论此事,得知具有法律学位的她对此事看法倾向「在法律上,不应拔管」。如果以吕前副总统的政治背景,套用当今社会蓝绿的对立气氛,她应该是支持拔管才对。但是,事实却不然。因此,我也愿意顶住外界可能对我立场的疑虑,呼吁社会对此事摒弃蓝绿意识,以法治的角度来处理此事。

社会上质疑管院士当选校长的论点,有的是没有明文要求的回避关系,且有近期其他国立大学校长遴选的类似先例;或是产学合作合约签署日期与管院士就任独立董事的时间落差,也有其历史背景与行政流程的实务限制。严格而言,这些问题是否有达到当事人要被「褫夺公权」拔除当选资格的地步,实在有很大的讨论空间。毕竟一个人参与选举某项职务的权力,是当事人非常神圣的人权,如要予以剥夺,应该有非常严谨而明确的法规作为基础。以政治选举为例,一旦开票结果认定当选,就要予以公告承认。如果选举过程有争议,应该是透过法律程序进行严谨的调查。如果过程确有违法之处,再予以撤销当选资格。台大校长虽非属政治选举,但其结果影响国家一流学府未来多年发展,自当给予选举结果一定的保障。

同时,教育部自始对此事的处理过程亦非严谨,因此引来政治介入的质疑。如果教育部这次的处理过程正式树立成一个未来可以比照的参考案例,这对国家高等教育独立与法制化将会有长期而巨大的负面影响。从当今的教育部长以上至行政院长、总统,即便他们宣称自己如何中立客观,都可能在国家的高等教育史上留下一个纪录。相信这绝非这些视政治清誉为生命的官员所乐见。

因此在此,我愿意基于「对事不对人」的出发点,比照政治选举的精神呼吁:

(1) 不论当选人是谁,教育部按照台大遴选委员会的选举结果公告当选;

(2) 另案处理兼职及选举过程的争议。如有明确证据显示兼职或选举涉及弊端,再依相关法规处理,包括可能最严重的撤销校长职务。

我深知我今天的声明自认是摆脱蓝绿争议,但可能许多人士不做此想,甚至抓住我的立场大做文章。但是我仍愿意尝试看看,如果社会大众愿意给台大及蓝绿和解一个机会,则国家甚幸,台湾毕竟还是很有希望的!