台海南海局势紧绷 陆3月人大会议军事预算将大增

近几年美中关系快恶化，为因应台海与南海紧张局势加剧，今年3月5日召开的大陆全国人大、政协「两会」中，军事与国防的年度预算将大幅提高。（图／新华社）

中国大陆与西方的国防安全专家指出，在大陆经济从新冠疫情大流行快速复苏之后，台海与南海的军事紧张局势加剧，预计北京将在3月5日召开的全国人大、政协「两会」中，军事与国防的年度预算将大幅提高。

《路透》报导，前年底新冠疫情在大陆散播后，去年大陆公布的年度国防开支增长了6.6%，相当于1780亿美元，这是30年来年增幅最低的一年。

不过，美国总统拜登上任以来，多次声称将在亚太地区与中国进行影响力和军事抗衡，近几周美国持续派出军舰航经台湾海峡，以及在南海有执行航行自由行动，北京为此发出严重抗议。

台海情势因美台军售而更趋紧绷，大陆加紧对台军事施压，持续侵扰台湾西南方防空识别区。图为共军轰-6J在台湾附近巡航。（图／中国军网）

上海政法学院退休教授倪乐雄说：「中国正面临韩战以来最严峻的安全局势」，预计今年度中国的军事预算将大幅增加，主要原因是美国向台湾出售大量武器，并且在南海常态性地部署航空母舰，法国的军舰和核潜艇也在南海出现。

他说，从大陆媒体舆论看来，以武力夺回台湾的行动变得更加紧迫，军事预算必然会急剧上升。

曾任职澳大利亚国防部官员、华盛顿智库战略与预算评估中心研究员巴贝奇（Ross Babbage），估计，今年大陆的国防预算涨幅大约是7%。这可能会比许多人预期的少些，原因是大陆经济状况还未完全恢复。

《路透》的调查显示，去年全球经济遭到重创，中国是唯一未出现负成长的经济体，但其经济亦仅增长2.3%，预计2021年的成长幅度将恢复到8.4%。

多年以来，西方专家都认为北京的实际军事支出远远高于官方公布的数字。五角大厦在去年9月的年度报告中显示，依通膨因素调整后，大陆2019年公布的军事支出为1740亿美元，仅占GDP的1.3%，但五角大厦估计其实际支出可能超过2000亿美元。

位于斯德哥尔摩的国际和平研究所则估计，中国2019年的军事开支更高达2610亿美元。美国2019年的国防支出为7320亿美元，约占其GDP的3.4%。

巴贝奇和其他西方分析家说，如果北京宣布大幅增加国防预算，表明有意加强对台湾的军事行动，或是扩大在南海或东海等有争议海域的军事活动。

此外，一名王姓的退休校官表示，美国近几年严格限制中国获得与军事相关的装备和技术，迫使中国必须自力研发，因此也需要有更多资金投入。在美国增加对核武与太空优势的投入时，中国想打破美国的独霸地位，当然就得投入更多的资金进行研发。