台海情势「好坏参半」 美智库：解放军若失算将招致灾难
记者吴美依／编译
美国智库「兰德公司」（RAND）指出，台海目前局势「好坏参半」，虽然美国履行政治承诺、采取军事行动介入两岸冲突的意愿充满不确定性，使得北京越来越怀疑其威慑行动可信度，但此情况在川普时代有所改善。此外，解放军经验不足，若还没准备好与美军作战，就出兵统一台湾，可能卷入高风险冲突之中，「任何失算都可能是一场灾难」。
根据兰德公司，好消息是，虽然中国坚称有权实施「统一」，同时「精心编造出谎言」，宣称中华人民共和国与中华民国事实上已经是一个国家，且激烈措辞、公开展示军力的频率越来越高，但似乎对于台海现状感到满意。
坏消息是，中国在台湾议题上没有什么限制，如果台湾正式宣布独立，或者中共认定其「统一幻想」失去可信度，解放军就会入侵台湾，而且可能胜利。
兰德公司指出，中国在1996年台海飞弹危机后，展开军事现代化的长远计划，并且获得爆炸性经济成长的支持，解放军从上到下完整转型，成为现代化军队，如今陆海空军都是世上规模最大、最先进的其中一批部队，且主要任务剑指台湾。与此同时，台湾的武装力量却正在萎缩老化，台湾防卫成本超过实际上的承担能力。
兰德公司表示，台湾议题是否、何时将透过战争解决，取决于中国共产党，但这不意味着战争无法避免，「只要中国持续优先考量其他迫切问题，认为经济转型等议题比统一更重要，且持续相信和平方法将会成功，战争的不确定风险与成本将足以避免北京军事侵略，强迫统一」。
▲美军第7舰队司令部宣布，伯克级神盾驱逐舰「麦肯号」（DDG-56）于2月24日遵循国际法规，通过台湾海峡，展现致力打造「自由开放」印太地区的精神。（图／达志影像／美联社）
由于中国军事崛起，美国对台海实施军事干预的风险与潜在成本也提高，但不参战的成本也在攀升，「亚洲国家决定该优先考虑与美国或中国的关系时，都会监督美国如何履行承诺，随着中国与美国加紧竞争亚洲领导地位，两国信誉的战略重要性都在增加中」。
兰德公司认为，美国可能奋力战斗防卫台湾，但华府领袖显然比较喜欢和平现状。报告中也提及美国对台「战略模糊」政策达成的微妙平衡，「美国官员普遍暗示，将在中国入侵的条件下对台军援……又强调推动台湾独立的仓促行动或许不会得到美军支持」。由于华府始终没有阐明，将如何应对中国可能的军事行动，「这种含糊性让人难以确定台湾目前究竟有多安全」。
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