台南市消防局长李明峰率团赴日　静冈县观摩综合防灾演练

▲台南市消防局由局长李明峰（左三）亲自率团赴日，前往观摩日本静冈县综合防灾演练，针对大规模灾害后的指挥与应变、避难收容及通讯中断的应变处置等进行交流。（图／记者林悦翻摄，下同）

记者林悦／台南报导

台南市消防局由局长李明峰，亲自率团与成大防灾研究中心李心平副主任赴日，在日本静冈县危机管理部的协助下，前往观摩静冈县综合防灾演练，针对大规模灾害后的指挥与应变、避难收容及通讯中断的应变处置等，与静冈县进行交流。

日本关东大地震发生在1923年9月1日，造成24万多人死伤，为了悼念牺牲者，并让民众了解防灾与减灾重要性，日本政府将9月1日定为「防灾之日」，并将9月的第一个礼拜定为「防灾周」。在这一周间，全日本包括各地方政府的危机管理部、消防机关、防救灾相关单位及民间企业都会举办防灾宣导或演练。而今年，静冈县综合防灾演练依照往例也是在9月1日「防灾之日」当天举办，地点则是选在三岛市函南町办理。

▲台南市消防局长李明峰，亲自率团观摩日本静冈县综合灾训练，针对大规模灾害后的指挥与应变、避难收容及通讯中断的应变处置等，与静冈县进行交流(图中为静冈县知事川胜平太先生)。

台南市消防局指出，日本静冈县每个月都要举行各种主题的防灾训练。例如1月的地震灾害兵棋推演、2月的核子事故防灾演练、3月的海啸避难演练、9月的综合防灾演练、12月的综合防灾周等等。本次的综合防灾演练是想定大规模地震发生后，初期由社区自主防灾组织与消防团(义消)等单位先进行「自助」与「共助」等灾害初期应变动作，接下来才是由公部门与相关防救灾机关进行「公助」的救援部分，这是日本自1995年阪神大地震之后所建立的救援体制。

演习现场除了消防及相关单位的抢救演练、医疗救护演练、灾害现场志工中心开设演练外，还透过各种防灾的体验活动，让民众及学生可以透过「亲身体验」的方式了解灾害发生时，自我保护与平时就要做好防灾整备的重要观念，这个部分可以提供给台南市，未来办理大型防灾宣导及演练时的参考。

本次观摩行程除了参观防灾演练之外，还拜访了静冈县知事（县长）川胜平太先生，针对静冈县灾害管理政策及应变作为进行交流，在会中并邀请川胜平太知事前来台南参访。

台南市消防局长李明峰表示，近几十年来台湾陆续发生了包括921地震、88风灾、0206美浓地震、花莲地震等天然灾害，都造成了民众生命的危害及难以估计的财产损失。面对未知的灾害，消防局期望借由本次观摩活动精进台南市未来面对各种大规模灾害时的因应对策，以减少灾害对台南市民带来的冲击。