台权会吁 勿以重罚侵害言论自由

行政院为掌握染疫者足迹推出简讯实联制，网路流传是借机监控人民行踪，但中央疫情指挥中心日前直指是不实讯息，若散播最高可处三年徒刑。台湾人权促进会昨天呼吁指挥中心，不应做出如此恐吓人民的发言。（本报资料照片）

行政院为掌握染疫者足迹推出简讯实联制，网路流传是借机监控人民行踪，但中央疫情指挥中心日前直指是不实讯息，若散播最高可处三年徒刑。台湾人权促进会昨天呼吁指挥中心，不应做出如此恐吓人民的发言。简讯实联制是公共议题，政府不要以重罚侵害言论自由。

疫情指挥中心副指挥官陈宗彦日前在记者会表示，「简讯实联制侵害个人隐私，政府借机监控人民行踪」的说法是不实讯息，民众若散播假讯息将构成犯罪，最高可处三年有期徒刑或并科300万罚金。

台权会昨天发表声明，质疑在当前没有独立的个资保护专责机构，政府如何稽核电信业者落实28天删除可连结民众个人足迹的相关资讯？又基于何种法律依据或契约关系与电信业者达成合作模式？

此外，要如何确保电信业者不会将个人造访店家或发出简讯的时间等资料与其他资料串连或用作其他目的？对于上述疑问，台权会建议政府，应在6月底前公开向大众说明。

台权会指出，该系统的运作，确实让政府机关可以在特定目的下监控特定人民的行踪，当有此疑虑的民众基于言论自由发表言论时，政府应视为公共议题的讨论，属于言论自由保障的范围，而不是以明显逾越比例原则的刑罚法手段，威胁相关言论与质疑。

如果政府真的认为这些质疑并非事实，台权会认为，应该做的是对民间质疑提出具体说明，让民众理解该系统的运作已经是在疫情严重期间，审慎考量个资搜集最小化、又能让疫调人员快速掌握疫情扩散的不得已手段，尽可能让民众解除疑虑，而不是以刑罚恐吓来压制人民的公共讨论。台权会表示，指挥中心法制人员应协助说明如何兼顾防疫与保护人民个资，政府也应在积极规划数位发展法制的当下，同步建制独立个资保护的专责机构，来保障民众个资免于被不当运用。