台湾金控编列预算支应红十字会费 林楚茵提案全数删除
民进党立委林楚茵14日提案，质疑国营事业台湾金控和台湾烟酒公司预算案，编列红十字会总会团体会员会费，立法院财政委员会对此虽然未删预算，但仍作成主决议，要求台湾金控和台湾烟酒公司提书面报告。
立法院财政委员会14日审查「中华民国110年度中央政府总预算案附属单位预算营业部分关于中国输出入银行、台湾金融控股股份有限公司（含台湾银行股份有限公司、台银人寿保险股份有限公司、台银综合证券股份有限公司）、台湾土地银行股份有限公司、财政部印刷厂、台湾烟酒股份有限公司」。
林楚茵质疑，台湾金控今年度预算案于「会费」项目编列新台币5000元，支应「中华民国红十字总会团体会员会费」，与台湾金控无业务关联及必要性，她提案主张全数删除。
▲民进党立委林楚茵。（图／记者李毓康摄）
林楚茵表示，今天财政委员会在审查财政部、金管会的营业基金时，她提案删除台湾金控（台银）的「中华民国红十字会」团体会费，因为乍看之下很难理解为何金融控股公司有必要加入红十字会。
林楚茵认为，或许是这笔会费只有5千元，所以审查前从未有任何单位派员向她报告说明，审查时更表示这笔会费是「因循往例」编列，不过反正数目很小，要减列也行，这种因循苟且的态度，就算身为执政党委员也很难包容。
她强调，立法委员借由预算提案行使立法委员监督行政单位的权力，提醒公营事业体参加公益性团体不能因循往例、不加思索地每年重复，而是需要经过审议、检讨过后才得以做出决定。
在台湾全国性公益团体不下100个，之所以完全不能接受行政单位或公股公司用「因循往例」这种理由答复说明，除了不能苟同数额小就可以敷衍了事、回避审查，更重要的是公家的预算每一分钱都要花在刀口上，「谁不乐见公营单位协助公益团体」，然而一个有效、温暖且具备永续原则的支持协助，是要经过定期检讨，仔细评估才能达成，不是依循「行之有年」的态度来实践，且须避免民众怀疑是不是独厚特定组织。
林楚茵说，虽然5千元在台银的预算数比起来是相当微小，但绝对不能因为数目小而不讨论、不监督，「中华民国红十字会」从以前便争议不断，在用人及经费使用方面都有许多不良纪录，例如1991年时被踢爆将经费拿去吃饭做公关、2005年被爆料员工可抽取15％募款佣金，2011年日本311震灾时甚至发生募得17亿且号称转赠零时差，到了月底却只拨款4亿。
林楚茵强调，这些事件也常留在台湾人民心中，更导致该会在2017年初中国九寨沟震灾募款只募得1千元，这是何等难堪？台湾的公营事业体或八大行库，有必要选择这样子的团体做公益协助吗？
最后，在经过短暂休息协商，林楚茵同意先将预算提案改成主决议，请台银就加入「中华民国红十字会」提出书面报告，会后也将继续调查是否其他单位有一样的情形，因为在审查央行预算时，央行同样编列「红十字会会员费」这个项目。
对此，她表示，身为财政委员会委员，会秉持理性、客观的态度地持续追踪行政机关，监督各公家单位如何妥当、适切且公平地参与公益团体，绝对不能纵容行政单位因循苟且地编列预算，毕竟若以这种态度编列预算，10个、20个单位仍会造成国家财政负担，所以不会将目标限缩在财政机关，而是全面检视各部会及其附属机关。
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