台湾缺席RCEP 陆学者:太阳花学运是历史根源
区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)15日完成签署,被中国国务院总理李克强称为「多边主义和自由贸易的胜利」。南开大学台湾经济研究所所长曹小衡日前接受《中评社》采访时指出,「正是由于民进党当局的自我区隔才使其失去了加入RCEP的机会,对于RCEP的签署给台湾经济发展带来的巨大不确定性挑战,民进党当局却轻描淡写、甚至刻意掩盖,糊弄百姓。」
曹小衡表示,RCEP的签署历经8年,十分不易,其签署意义重大,第一,有助于深化本地区区域经济一体化,推进区域经济增长;第二,有助于推动本地区公平的经济发展;第三,有助于创造新的就业机会,提高成员国人民生活水准;第四,建立了一个清晰互利的规则,有助于推动整个地区的贸易投资;第五,试图建立一个现代全面高质量的经济合作伙伴框架,照顾到不平衡经济体之间的共同发展,有助于推动全球经济一体化发展。
他指出,其实台湾一直想加入RCEP,但是却落了一步,主要责任还是在于民进党政府,2010年两岸签署了ECFA,而ECFA的落实其实就是台湾融入区域经济一体化的前提,如果ECFA没有得到落实,台湾加入RCEP就是奢谈。而众所周知,ECFA签署之后,尤其是服贸协议签署之后,民进党推动了「太阳花学运」,这是台湾失去加入RCEP机会的历史根源。
「此外,民进党在2016年上台执政之后,全面依靠美国,对东亚区域合作事宜并不上心。蔡英文所推动的新南向政策也完全是政治算计大于经济规划。正是由于民进党当局的自我区隔才使其失去了加入RCEP的机会,」曹小衡说。
谈及RCEP签署对于台湾的影响,曹小衡认为,取决于4个因素,一是,台湾是否能够通过产业升级来对冲这种外部区域经济一体化的压力?二是,传统产业外移对于岛内经济冲击的力道有多大?三是,台湾能否借助美日的力量同RCEP实现平衡?四是,台湾的产业链重组能否抵消RCEP带来的冲击?
「从这4个方面来看,目前台湾面临的情况不容乐观,」曹小衡说,但对于RCEP的签署给台湾经济发展带来的巨大不确定性的挑战,民进党当局却轻描淡写、甚至刻意掩盖,糊弄百姓。
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