影／2019推更大规模降税！李克强：确保增值税率「只减不增」4/1开始实施
全国人大今（15）日闭幕，大陆国务院总理李克强中外记者会在上午10:30登场，主要聚焦经济增长、民生问题、中美协议三大议题。他指出，「近几年我们利用『营改增』等载体，平均每年给企业减税降费1兆元（人民币，下同），3年3兆元。」
有记者提问，中国政府推出一系列关于减税降费的举措，不少企业家仍反映企业税收很重，「今年政府推出更大规模的减税降费，想请问企业能得到实惠吗？财政可持续吗？」
李克强回应，「我们减税的规模是比较大的，今年下决心要进行更大规模的减税降费。把增值税和单位社保缴费率降下来，减税降费红利近2兆元。这可以说是应对当前经济下行压力的一个十分重要的关键性举措。」
他也说，「这样做有利于公平，因为按照规则各类所有制企业普遍能从减税费中受惠，而且政策效率很高，一竿子插到底，直达市场主体。4月1日就要减增值税，5月1日就要降社保费率，全面推开。我看还没有其他办法比这种办法给企业带来的感受更公平、更有效。」
▼李克强表示，确保各行业增值税率「只减不增」。（图／CFP，下同）
李克强也指出，今年更大规模的减税降费实际上是一项重大改革和重要抉择。「之前我们反复测算，有多种方案，有一种就是今后几年每年把增值税率降一个百分点，但在当前情况下企业可能感受不深。所以我们下决心把占增值税50%多的制造业的增值税率明显降低3个百分点。把建筑业等部分行业降1个百分点，其他所有行业也确保只减不增。」
他接着说，「由于税制的原因可能在推进过程当中有些行业抵扣少了，税收有增加的可能，我们也做了认真的准备，就是对他们加大抵扣的力度，用打补丁的办法，并对所有的中小微企业实行普惠性减税，确保所有行业税负只减不增。对基本养老保险单位缴费率，我们还明确，可以从原规定的20%降到16%。」
李克强表示，「减税是要减收的，我们今年安排财政支出和GDP增长同步，确保民生重点领域、三大攻坚战支出只增不减。那么人们会问你钱从哪里来，赤字只提高了0.2个百分点，填不上这个窟窿怎么办？我们的办法是，政府要过紧日子，不仅要压缩一般公共预算的支出，而且增加特定的金融机构和央企上缴利润、进入国库，并把长期沉淀的资金收回。」
他最后说，「通过这些举措，我们筹集了1兆元资金。我们还要求地方政府也要挖潜，把自己的功课做足；对中西部地区，我们将给予适当的转移支付支持；大规模减税降费，是要动政府的存量利益，要割自己的肉。所以我说这是一项刀刃向内、壮士断腕的改革。」