治理空污仍「靠天吃饭」 李干杰:PM2.5明显降低是目标
大陆霾害问题严重,环保部长李干杰17日在全国人大记者会上坦言,治理空气污染的形势非常严峻,仍在「靠天吃饭」,光是两会前后北京连日重污染天气就足以警醒,「大气污染治理既要打攻坚战,也要打持久战。」他表示,污染的形成不是一天两天,要解决也绝非一夜之间。
李干杰指出,国务院在2013年9月发布的「大气污染防治行动计划」实行5年来,空气品质改善目标已全面实现,重点城市优良天数比例为73.4%,重污染天数减少51.8%。不过全国两会登场期间,北京就遭遇至少4轮重污染天气。
李干杰表示,两会前后的北京就足以给我们警醒,「大气污染治理既要打攻坚战,也要打持久战。」他说,污染的形成不是一天两天,要解决也绝非一夜之间,治霾限污绝不是吹个号、打个冲锋就能够一劳永逸。
李干杰表示,接下来会制定下一阶段《大气污染防治行动计划》,坚决打赢蓝天保卫战。他指出,今年大陆将制定打赢蓝天保卫战三年作战计划,确保大气污染治理在2020年取得更大成效。对于2020年PM2.5浓度要下降到什么程度,李干杰语带保留地说,会以「十三五」(2016到2020年)生态环境保护规划里的设定为基础,进一步研究,有些目标保持不变,有些目标可能会有适当的提高。
李干杰指出,要打好「蓝天保卫战」,主要有四个层面,一是突出重点改善因数,也就是PM2.5,二是突出重点区域,包括京津冀、长三角等重点地区,三是突出重点行业和领域,包括钢铁、水泥、石化、机动车等,四则是突出重点时段,主要是秋冬季。
另外要优化结构、强化支撑,包含强化执法督查、强化区域联防联控、强化科技创新、强化宣传引导四个层面,让大家共同打好保卫战、攻坚战。第四层意思是实现目标,使PM2.5浓度明显下降,重污染天气明显减少,大气环境品质明显改善,人民群众的蓝天幸福感明显增强。
李干杰坦言,近期出现高空温度较低空温度高的「强逆温」现象,尤其在夜晚,污染物扩散不出去,因此从气象条件来讲,对降低空气污染很不利,「总体上来讲,我们还处在『靠天吃饭』的状态,天帮忙,我们日子就好过一点,天不帮忙,雾霾就比较重」。