台灣為何不用低價綠能

电价调涨方案出炉,经主计总处估算,今年消费者物价上涨率(CPI)将调升至约2.03%,与央行最新预测值2.16%差距不大。本报系资料照/记者陈正兴摄影

依据国际能源总署(IEA)过去几年的资料显示,台湾住宅用电及工业用电相较于世界各国排名属低价。电价便宜的主要原因与政治有关,政府长期以补贴的方式让台电维持低电价,台电营运往往必须配合维持物价稳定,比维持成本重要许多。

过于便宜的电价,并无法真实反映企业营运成本结构,根据经济部统计处「二○二○年工厂校正及营运报告」,电费占制造业的营业支出平均百分之二,在低电价下之耗能大户如钢铁、石化、纺织业等,因为毛利低,调涨电价对其冲击大,反之,毛利高的电子业则影响小。

企业也必须借由此次的电价调涨,体认便宜的电力不再。目前制造业平均七成的碳排放来自用电,企业在节能、储能及提高能源效能上必须有更积极的作为,也必须重新检视碳排放量。除了可以管控电费成本,更大的效益是降低碳排放量以提升永续力,也满足供应链的要求,减少即将来到的碳费与碳税。

「二○二三全球碳预算报告」显示,一八五○至二○二二年的二氧化碳排放量,平均六成九来自煤、油与天然气之化石燃料,预估比二○二二年增加百分之一点一,比疫情爆发前的二○一九年增多约百分之一点四。让巴黎协定意图控制本世纪末全球气温升幅,不超过工业革命前摄氏一点五度的目标,显得更难达成。台湾发电量主要来源约四成二来自燃煤、三成九来自天然气、百分之八来自核能;因此台电一年九千二百万公吨的碳排放量,约占台湾总排碳量的三成五,是个排碳大户,对台湾的减碳与永续发展绝对是关键,必须更积极的运用绿色能源来降低碳排放。

二○二二年七月,欧洲议会历经多次争辩,且在环保团体的激烈抗议声中,已决议通过将天然气与核能列为绿色能源,也纳入欧盟的永续活动分类标准。此决议必然涵盖考虑低价绿色能源、减少碳排与环境永续。

台电二○二三年提报立法院的资料显示,自发电力每度之成本,核能一点六五元、燃气三点七九元、燃煤四点○八元;购入电力每度之成本,太阳能光电四点八八元、风力发电七点○三元。因此在调涨电价的同时,许多民众或是企业都会问:如果台电为反映成本必须调涨电价,在考量「低价绿色能源」与「减碳净零」的同时,台湾的绿色能源为什么不考虑便宜的能源?如此,方能在ESG的框架下驱动台湾的永续力,以追求经济、环境、社会兼容且永续的愿景。