特赦特定个案 贪污罪刑争议未解决

蔡英文总统去年以落实罪刑相当之宪法原则、顾念国军将士服务军旅贡献，批示同意特赦前国军少将韩豫平（如图）及士官张淯森。（本报资料照片）

前少将韩豫平曾被控诈领2880元，遭判刑4年6月确定，蔡英文总统认为判太重特赦他，但前金防部少将参谋长林承家侵占7990元的公用洗衣机，一审重判12年，未来一旦判刑确定，又将是刑罚、不法所得比例悬殊的案例。法界认为，总统只是为了「特殊考量」挑选特定个案特赦，贪污治罪条例刑罚标准的争议仍未解决。

2015年担任陆军花东防卫指挥部的少将参谋长韩豫平，挪用汉光演习加菜金，支付指挥官招待部属家人的餐叙费，其中不符加菜金使用目的人员餐费2880元，被依贪污罪判刑4年半确定。

朝野立委声援都认为刑罚太苛，检方也说已「统一见解」，小额贪污应认定只构成刑法诈欺罪，但最高法院法官不以为然，认为法务部应提修法，回到旧法规定，让一定金额下可适用刑法，而非自己解释法律。

现行法律规定，公务员诈领公款或侵占公物，一律适用《贪污治罪条例》，刑责从7年或10年起跳，就算所得或所得财物5万元以下者，减轻其刑，类似韩豫平案件，一旦犯罪情节明确又不认罪，就会被重判。

1973年施行的贪污治罪条例第12条规定，情节轻微、犯罪财物3000银元以下者，适用较轻处罚规定的刑法或其他法律；也就是说，公务员若诈取财物不高且情节轻微，可用刑法诈欺等罪，大多可获缓刑及易科罚金，但该法在1992年已废除。

去年最高检察署声称，为解决侦办公务员诈领加班费、值班费、差旅费及休假补助费的法律适用歧异，统一法律见解为诈欺，而非贪污，以避免执法标准不一的现象。

然而司法院认为，贪污法定刑度如果被认定过高，无法兼顾所有案情，而需另行修法，基于权力分立原则，司法院予以尊重。