行宪后7次特赦 多免刑不除罪

南韩总统文在寅特赦前总统朴槿惠。2021年12月，「台湾国」呼吁蔡英文总统应该立即宣布特赦前总统陈水扁。（本报资料照片）

蔡英文总统是否在卸任前特赦前总统陈水扁，受到关注。我国共有8次特赦纪录，行宪后在台湾则有7次，除政治犯及冤案外，均仅是免刑，其中由蔡英文总统在2021年5月20日特赦的布农族原住民王光禄，在免除其刑的执行后，由检察总长为其提出非常上诉，今年3月14日最终改判无罪确定。

根据《宪法》和《赦免法》，赦免有4种类型，包括大赦、特赦、减刑与复权，其中「大赦」和「特赦」是总统专属的赦免权，前者是同时赦免某时期某事件的全体罪犯，台湾至今未实施；后者则有2种类型，一种是受罪刑宣告者，免除其刑之执行，另一种是罪刑无效。

我国共有8次特赦纪录，除时任国民主席林森1937年特赦西安事变的张学良是在大陆执行外，中华民国行宪后，蒋中正1961年在台特赦从事敌后工作立下战功、却犯下过失致死罪的蔡兴，1965年则特赦「台独教父」彭明敏。

前总统李登辉1990年5月20日特赦27人，其中美丽岛案政治犯林弘宣、吕秀莲、陈菊、姚嘉文、黄信介、张俊宏、林义雄、施明德、许信良等人采「罪刑无效」的特赦方式。

陈水扁2000年12月10日国际人权日宣布特赦21人，其中银楼强盗杀人案冤狱的苏炳坤也采「罪刑无效」；2007年6月扁特赦「白米炸弹客」杨儒门则是免刑。

蔡英文总统迄今已行使2次特赦，第一次是持猎枪打猎的布农族王光禄，给予「免除其刑之执行」；第二次是特赦拿加菜金核销餐费的国军少将韩豫平及士官张淯森。而王光禄获特赦后，2度由检察总长提非常上诉，最后改判无罪确定。