突破开发困境 陈胜宏吁社子岛策略性更新

台北市不动产开发公会理事长陈胜宏建议将社子岛采用「策略性更新地区」规画，完成水岸城市愿景。（台北市不动产开发公会提供）

都更与危老重建是全台刻不容缓的社会问题，台北地区有许多翻修不易的老旧建筑与区域，其中全面禁限建半世纪的社子岛，徒有平房、铁皮屋，基础设施不足，是历届台北市长选举交锋议题，台北市不动产开发商业同业公会理事长陈胜宏指出，建议将社子岛采用「策略性更新地区」规画，有效打造友善都更环境、完成水岸城市愿景。

台湾老旧建筑问题多，以民国60年代兴建房屋为例，4至5层且无电梯、地下室的老式公寓，巷弄狭窄有消防救灾公安疑虑，建筑安全系数更远低于现行法规，且经过多年使用，水泥多有粉碎，钢筋规格也不如现代建筑，难以抵挡强震，若遇到像921大地震一样的7.3强震，根据专家推估光是在台北地区倒塌的建筑可能超过3.5万栋，成为国安隐忧，全台都市更新问题层出不穷，其中限建半世纪的社子岛更陷入多年困境。

陈胜宏指出，都市更新地区可分为优先划定、迅行划定以及策略性更新地区，其中策略性更新地区需具备一定条件，包括铁路、机场或都会区水岸、港湾等立地条件，可突破一般都市更新容积奖励限制，若开发成功，将有效改善居住环境、复苏城市机能。

陈胜宏举例，如社子岛就相当符合策略性更新地区条件，禁建、限建50年来与台北市成为两个世界，历任市长都未能解决开发问题，然而社子岛有着绝佳山水景观，位淡水基隆两河汇流处，为台北市极为重要生态位置，环境优质、独一无二，可遥望观音山与关渡平原，循都更条例能解决地主与政府困境，以策略性增加容积取得城市最大利益。

陈胜宏认为，包括公园绿化、水岸生态以及休闲娱乐等方向，皆能将社子岛形塑台北市空前的休闲商业居住环境，以策略型更新地区提供资源协助、招商引资，以及减税优待、容积奖励放宽等，有效打造友善都更环境，这些在都更条例皆有法可循，能取得住户、市民、城市之间最大利益，建构世界级的生活聚落，能真正照顾到核心居民、完成都市愿景，更解决历任市长无法突破之困境。