图书免税 业者仍合意维持与下游通路之交易条件 遭公平会处分

公平会调查发现，2021年3月1日图书免税政策施行前，联合发行公司等8家我国主要图书经销业者透过出席会议、同业联系或取得相关会议简报等方式达成交易折扣免税后维持不变之共识，并作成联名函，函中举例说明若为7折含税者，免税后为7折免税；7折税外加者，免税后即为7.35折，依此类推等，并分别以书面、LINE或电话等方式告知下游通路维持交易折扣条件，目的在表明相关交易折扣调整方式产业已达成共识，避免下游通路向其等协调换约及议价。

公平会表示，我国书店通路多为中小型经营之书店，进书管道高度仰赖经销业者，而本案8家图书经销业者合意维持原交易折扣不变，已影响下游通路之进书成本，限制图书市场之竞争，属于违法之联合行为。

公平会提醒，近年实体图书之大环境经营不易，扩大阅读人口，推广书香共读是各界努力的目标，但业者仍要基于自身的经营情况，自行决定价格策略，勿与其他业者共同决定交易条件，切记「读者开卷有益」而「业者合意有害」