远传合并亚太准了!公平会附加3大条件通过

远传并亚太案通过。(本报资料照)

公平会于附加负担通过远传电信吸收合并亚太电信结合申报案,不禁止其结合。

公平会表示,电信产业具高技术、高资本的特性,企业透过资源整并,可改善经营效率及提升竞争力;但国内为数不多的电信事业因合并而减少,且将产生市场集中度及价格上升的疑虑,本结合案对于产业及社会大众影响重大,公平会依法积极处理、审慎评估,除询问国内虚拟行动网路服务经营者外,并邀集相关竞争事业、学者专家、产业主管机关及消费者保护主管机关进行充分讨论,以广纳各界意见。

经公平会分析,存续公司远传电信整合亚太电信之频谱、网路及人力等资源后,可提升频谱使用效率、涵盖率及网路品质,也有助于促进5G应用服务发展,核心网路整并可减少机房、基站重复建置,可落实节能减碳的政策目标,而具有整体经济利益。

但本结合实施后,行动宽频服务市场占有率、市场结构及市场集中度均有所提高而仍存有部分限制竞争的疑虑。

对此,远传电信主动提出实施多项优惠资费方案及保障亚太电信用户权益之承诺,并承诺将提升服务与网路品质,推广VoLTE服务,持续以大数据、人工智慧、物联网技术投入企业云端服务、远距教学服务、远距健康照护等应用领域,另将持续挹注资本支出在通信软体及硬体设备的建置与扩充,提升网路覆盖率、传输速度及增加容量等措施。

公平会表示为消弭本结合限制竞争之疑虑,并确保整体经济利益大于限制竞争之不利益,经审议后决议不禁止其结合,但从用户端权益的保障、服务及网路品质的提升及促进市场竞争三方面,对远传电信附加负担如下:

一、资费方案部分:

1、概括承受亚太电信既有用户契约,确保用户得依契约约定之资费、内容与条件使用至114年12月31日;

2、针对身心障碍、中低收入户、低收入户、清寒学生、65岁以上族群,提供至少5年优惠资费方案);

3、另针对一般用户提供至少1年优惠资费方案;

4、上述资费方案实施情形,应于合并后5年内每年提交公平会备查。

二、服务及网路品质提升部分:远传电信自行承诺提升服务及网路品质、投资软硬体事项,公平会亦要求须于合并后5年内每年提交行动宽频网路整合与优化等提升网路性能及服务品质之具体实施成果,以及远传电信符合自行承诺有益于整体经济利益之成果报告备查。

三、促进市场竞争部分:公平会要求远传电信应提供他电信事业与自身用户相同等级之行动语音与数据服务、漫游服务、号码可携服务及平等接取服务;不

得无正当理由拒绝或中止提供批发服务、订定显不合理的价格或交易条件;不得无正当理由以差别的价格或交易条件提供批发服务;不得以他电信事业仅得与自身交易为条件而与其交易。