外交部送出蔡总统致拜登贺电 战略专家揪出问题

拜登获302张选票，跨越当选门槛，确认成为下一任美国总统。外交部发言人欧江安表示，驻美国代表处已转致蔡总统贺函；对此，张竞认为台美关系恐出现变化。(中时资料照)

美国选举人团已投票确认民主党籍拜登胜选、将入主白宫。我外交部发言人欧江安也表示，驻美代表处已转致蔡总统贺函，我方会以适当方式表达对拜登的诚挚祝贺，该有礼数不会少。对此，中华战略学会研究员张竞则发文点出其中关键、认为颇能看出台美外交到底「妙不妙」。

张竞今在脸书指出，蔡英文总统先前曾利用推特，回复今年1月拜登恭贺其当选总统的推文，当时他就推断「利用社交软体表达贺电，看起来不太妙」，但绿营党政高层、连阁揆（苏贞昌）在内，都被搞到头昏，将「推文」说成「致电」。

张竞说，国家元首所发外交贺电或是贺函，是经正式公文处理程序拟稿批核与完成签署；虽然在表面上是庶务，但其实驻外馆处都要派遣专差致送，从过程来解读双方关系到达何种阶层；所以若是当时将社交媒体推文当作起手式，看起来确实「不太妙」。

结果现在真相大白，张竞说，依外交部发言人低调证实，已经透过驻美代表处致送总统贺函。「现在问题开始变成很有趣」。他表示，今年11月8日蔡总统推文曾向拜登表态致意，获国内媒体高调报导；11月13日驻美代表萧美琴与国务卿提名人选布林肯通电，亦是敲锣打鼓强势炒作，耐人寻味的是当时外交部并未提到任何有关总统贺函之事，反而是在拜登经过选举人团投票程序，确认当选美国总统后，再低调证实驻美代表处已转致蔡总统贺函。

外交往来进退应对，处处都是充满学问。张竞分析，驻美代表处转致蔡总统贺函，由谁代表致送？拜登团队派谁出来接待？顺便谈到那些必须当面密谈议题，都是外交上在探底测温，双方言辞机锋就是在试水观风，整个过程驻外馆处都必须完整回报国内，作为判断双方外交关系发展前景重要指标。张竞质疑，如今只是由外交部发言人低调证实，对比前述总统社交软体推文，或是驻美代表电话通联，「乡亲不妨冷静想想，状况到底妙不妙？」

假若在这专差致送贺函过程中，能有任何炒作空间，就绿营行事风格来说，绝对不会放弃任何机会；但如今却一反常态，透过外交体系常任文官低调证实，「其实是透露出不得其门而入？还是获得重大突破，但信守双方协议，绝对不向外透露真相呢？」