外商合资证券「由参股转控股」 证监会允许外资持股51%
▲中国证监会29日公布新规「外商投资证券公司管理办法」。(图/CFP)
大陆国家主席习近平4月初才在博鳌论坛说「开放的大门会越开越大!」证监会29日凌晨公布新规「外商投资证券公司管理办法」,允许外资控股合资证券公司,持股比列从30%放宽到51%,实现「由参股转控股」。据了解,摩根士丹利华鑫证券和瑞银证券,目前被视为确定性最大的2家合资券商。
据澎湃新闻网报导,新办法是在3月9日的征求意见稿基础下做出5大修订,同时对合资券商境外股东设下6大条件,最主要的变动是未来不再要求单一境外投资者所持有的上市券商,已发行的股份比率需控制在30%以内。大陆证监会指出,即日起,凡是符合条件的境外投资者可根据该办法和服务指南的要求,可提交变更公司实际控制人、或设立合资证券公司的申请资料。
新办法的修订内容主要涉及5个方面,一是允许外资控股合资证券公司。合资证券公司的境内股东条件与其他证券公司的股东条件一致,让外资由参股转为控股。二是逐步放开合资证券公司业务范围,允许新设中外合资证券公司根据自身情况申请证券业务。
第三是统一外资持有上市和非上市两类证券公司股权的比率,将全部境外投资者持有上市内资证券公司股分的比率,调整为应当符合官方对证券业对外开放的安排。第四是完善境外股东条件。境外股东须为金融机构,且具有良好的国际声誉和经营业绩。最后是确立境内股东的实际控制人身分变更,让外资可以直接取得券商的经营权。
证监会同时还公布申请规范,外商金融机构的业务规模、财务指标、收入利润及内部风控等皆须符合规范,相较先前的征求意见稿,最为明显的变化就是未对单个境外投资者持有上市证券公司股份比例做出规定,放宽股比限制之后,合资券商中的外资股东有望最先突破原有限制、占据控股股东地位。
证监会的资料显示,1995年首家合资券商中金公司成立,目前大陆的合资券商已达13家,包含汇丰前海、东亚前海、申港证券和华菁证券、中金公司、中银国际、高盛高华、瑞银证券、瑞信方正、中德证券、第一创业摩根大通、东方花旗、摩根士丹利华鑫。有分析指,摩根士丹利华鑫证券和瑞银证券将成为外资增资确定性最大的两家合资券商。
对于证监会29日凌晨火速宣布新规,中泰证券首席经济学家李迅雷表示,外资进入将更加有利于竞争,一些大的证券公司市场份额或将越来越高,一些小规模的证券公司则会出局,不管外资是否进入,国内的证券行业都会出现洗牌,而外资进入的话,则是让洗牌更加激烈一些。
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