外役監遴選高分落榜低分錄取 監院糾正矯正署、花監
外役监遴选高分落榜低分录取,监院纠正矫正署、花监。图/联合报系资料照片
犯下夜店杀警案的易宝宏获调外役监服刑惹议。监察委员王美玉调查发现,外役监遴选审查出现高分落榜、低分录取不合理现象,及审查基准表错误的重大瑕疵,监察院纠正法务部矫正署及花莲监狱。
王美玉指出,据矫正署2021年第2次及2022年第1次外役监遴选结果发现,全国各监狱符合资格人数中,经外役监遴选小组审议,通过比率分别为37%、42%。审议通过人数中,因选填志愿已额满而未能获分发到外役监人数,2022年第1次遴选有174人,通过遴选而未能分发比率高达36%。
王美玉表示,2021年第2次外役监遴选结果,受刑人审查基准表积分100分者55人,审议通过者34人、约占62%,审议不通过者达21人、约占38%,但积分69分以下者,则有12人经审议通过。2022年第1次遴选结果,受刑人审查基准表积分100分审议不通过者达10人,积分69分以下者有9人经审议通过,凸显「高分落榜、低分录取」的不合理遴选现象。
调查发现,由于分数高低与选填志愿序,会影响后续分发结果,并有发生疑似受刑人勾结承办人窜改相关资料问题。以2021年第2次桃园女监审查基准表积分55分通过遴选的个案为例,受刑人有通缉等情形,但并未在提供给遴选委员资料备注栏中如实记载,未如实呈现受刑人资料。
王美玉指出,矫正署依外役监条例规定,受刑人申请参加外役监遴选,经各监狱专人填具外役监遴选审查基准表,初核后陈报矫正署覆核,并汇送遴选小组审议,审查基准表的积分,是分发时依序排列名次的依据。
王美玉说,纠正内容包括,有受刑人申请参加外役监遴选,审查基准表填写错误及疑似遭人窜改情形。其中花莲监狱邵姓受刑人案、台北监狱易宝宏案,在遴选通过后都因媒体报导,经矫正署再次审查,才发现审查基准表错误的重大瑕疵。
王美玉表示,矫正署每季办理一次外役监遴选,从2020年第3次到2023年第3次外役监遴选,每次申请人数逾千人,依上述错误情形,矫正署未能核实办理外役监遴选,核有未当。
王美玉指出,调查也发现,涉及疑似窜改花莲监狱邵姓受刑人审查基准表项目的花莲监狱女性约雇人员,在执行业务时未能与受刑人保持适当距离,与受刑人发生违反专业伦理的男女情爱关系,并违反监狱物品检查程序夹带物品给受刑人,且在监所厕所内与受刑人有亲密行为。花莲监狱未能落实门禁及人员管制,使约雇人员有趁隙与受刑人交谈、夹带传递物品及其他亲密接触行为机会,均有严重疏失。