卫福部:出养国家介入 由地方政府评估

「基北北桃合作交流平台」成立1年,基隆市长谢国梁(左起)、新北市长侯友宜、台北市长蒋万安及桃园市长张善政15日针对虐童案,提出「儿童保护7+1」政策,呼吁中央和地方一起落实计划。(赵双杰摄)

1岁童「剀剀」出生于脆弱家庭,因外婆无经济能力,被安排出养,却遭儿童福利联盟媒合的保母虐死。为避免悲剧重演,卫福部15日检讨会议决定,出养须由国家介入,未来儿童出养不再由民团评估,交由地方政府处理;保母收托家外安置儿童,不再只由民团做家访,政府也会派访员进行,同时研议提高收托访视频率。新北、台北市政府及儿盟10日内须提出检讨报告,卫福部下周一将赴立法院卫环委员会专案报告会议结果。

要求双北及儿盟 10日内提检讨报告

卫福部15日召集儿盟、新北、台北市政府及专家学者进行检讨会议,并提出8大精进作为。由于外界高度关注此案有无出养必要?出养前有无提供原生家庭充足的支持?因此会议首要即是检讨出养机制。

卫福部社家署副署长张美美表示,一个孩子该被出养,还是留在原生家庭,应该慎重评估,现行规定由民间团体进行出养必要性评估,但未规定地方政府不能做,导致各县市做法不一。目前全国待出养的3岁以下儿童共177人,鉴于「剀剀」事件,未来出养改由地方政府进行,以符合《儿童权利公约》,原生家庭若没有能力,就要提供支持,地方钱不够,中央也会协助。

加强社会安全网、儿童医疗网合作

另针对保母收托家外安置的儿童,张美美表示,未来不再只由民团做家访,政府也会派访员进行;现行规定,初次收托者,1年内访视4次,收托1年以上者,每年访视2次,卫福部将尽速邀集地方政府,研议提高访视频率,并订定相关指引,不必等托育专法立法,4月底前就先提出访视原则。

至于保护个案则明定由保护单位主责,脆弱家庭由社福中心主责,涉及跨县市分工,如有争议,由中央协助厘清,今年中央与地方将共同合作,提高专业人员的辨识知能,将儿保纳入常态性教育训练,提升各界的敏感度。

为帮助幼儿能有多一道把关,卫福部也宣布加强社会安全网、儿童医疗网的合作,已由政府安置的3岁以下儿童,无须取得家长同意书,卫生局应为其指定专责医师,一旦多次联络不上家长,医院就会马上通报社会安全网,由社工体系进行追踪。

蓝批踢皮球 薛瑞元称卫福部没卸责

对于国民党立院党团召开记者会,批评卫福部长薛瑞元踢皮球心态,是让幼童失去生命的主因。薛瑞元表示,「我没有说卫福部一定没有问题,有些事情是长期累积下来,在社会体系的陈年问题」。社会局要管的事情很多,分工非常细,此次的案子牵涉到收出养又和家庭托育有关,办理的是不同单位,儿少保护又是另一个单位处理。

「人都死了,当然是重大儿虐」,薛瑞元说,社会局要决定哪个单位主责开检讨会议,而不是请示中央。如非重大儿虐,有另一个处理模式,但面对重大儿虐,社会局必须决定由谁主责,每个都跑不掉,才需要共同开会,看看流程哪里有问题、哪里可以改善。