我见我思－落实智慧城市专案的实际应用

根据联合国研究报告，届及2050年全球将有70％的人口聚集于城市。在台湾，未来将有近90％的人口居住于城市地区，可以想像城市环境必然越来越拥挤。近几年各国也注意到人口拥挤所带来的城市问题，像是交通阻塞、垃圾、空气污染、能源耗竭、治安差等等，这是全球性的现象；与此同时，随着AI、巨量资料、云端服务，再加上传输速度百倍跃升的5G等技术上的跃进，各国开始积极想让城市变得「智慧化」。

台北市、新北市是台湾最先将智慧城市列为政策重点，吸引其它城市跟进，许多城市都曾获全球Smart21、Top7的提名，2019年，桃园市更是荣获ICF（Intelligent Community Forum）Top7第一名，成为全球智慧城市标竿；2020年IDC亚太区智慧城市大奖（SCAPA），台湾获得四项大奖，包括台北市、新北市、台南市以及高雄市分别在「教育」、「公民参与」、「智慧水务」与「公共卫生与社会服务」四项类别中胜出，是当届最大赢家；2021年IDC SCAPA，台北市、新北市分别在「公民参与」、「公共卫生与社会服务」与「公共安全：次世代紧急应变服务」三项类别中再次胜出。

台北智慧城市办公室的资料显示，台北市已有200多项智慧城市专案，经本研究调查，发现大部分停留在POC（概念验证）阶段，只有少数实际落地并扩散至他市，甚或进一步输出至国际。台北市长柯文哲曾在公开访谈中提及：「智慧城市办公室承接200多个案子，花很多力气开放台北做实验，最后能上市的很少。」点出了台湾在智慧城市发展上是存在某些障碍或是欠缺某些要素。

持续停留在「实验」，不但市民享受不到智慧城市的便利与生活品质提升，业者也无法前进，即使累积了相关商业营运能耐，仍然浪费了业者以及公共的资源。

经过搜集资料、参考国外的做法以及与各方专家的讨论与访谈，发现政府创新采购或具商业潜力的投资媒合相当重要。在创新采购面，可以参考荷兰史基浦机场向飞利浦「租」灯泡的照明服务采购案，让采购不只局限于购买硬体设备，而是着重在硬体的售后服务，也就是由厂商负责之后的全套修缮与维护服务，这样的概念，政府可以应用在我国智慧路灯的采购案上。

至于投资媒合面，可以参考欧盟作法，官网上提供清楚的投资媒合平台，平台上有两大专区，将智慧城市专案的提案者与投资者做分流，提案者须填写提案的自我评估表，平台会帮助提案者找到适合的对应投资者，协助两边进行一对一面谈，如果发现提案者的提案不够成熟，平台会提供相关专家的咨询服务或课程协助提案者落实想法。

本文认为，智慧城市媒合平台部份，台湾一直都没有相对应的配套措施，应是如此才导致多数案子仍停留在概念验证初始阶段，无法朝服务验证或商业验证前进。台湾应善用地域小、ICT坚强实力的优势，把握在地场域试验的机会，透过实际的建置经验改善城市的营运问题，并且将成功的应用模式整体输出国际，此举不仅能带动服务输出也能带动国内供应链的出口商机。可见发展智慧城市不仅能提升台湾的世界竞争力、提高国际上的能见度，也助于台湾产业的转型与升级、就业机会增加、创新应用领域突破现况，使得整体社会进步、经济稳定成长。