习近平誓言「要啃难啃的硬骨头」 18届3中全会聚焦改革
中共18届3中全会将聚焦深化改革,中共总书记习近平誓言「要啃难啃的硬骨头」,虽然民意支持,但与利益团体的博奕大战才正要开始。誓言能否落实,攸关大陆未来经济前途。一般预料,此次改革重点领域将包括土地、金融、财税、行政管理等体制,以及国企改革、对外开放等。
中国共产党第18届中央委员会第3次全体会议今天起在北京登场,将一连举行4天,可望聚焦全面深化改革的综合方案,受到大陆民众及外界高度关注与期待。至于「三中全会」与「改革」结缘的历史源于1978年中共11届3中全会,当时定案的经改开启大陆走向改革开放的道路;18届3中全会的经改,被视为是化解大陆深层社会矛盾、纾解内部压力、推动经济结构转型的药方。
这势必触及许多既得利益团体原有利益,大陆国务院总理李克强日前宣示「简政放权」,强调中央与地方政府要做好改革,光是「减少行政审批」这一项就涉及了「权力」的博奕。
大陆国家行政学院教授汪玉凯对中新社说,在严重扭曲的利益格局下,大陆已经形成了权贵既得利益群体、垄断集团既得利益群体和房地产商既得利益群体。
大陆国家发展和改革委员会主任徐绍史则说,如今在利益固化的现状下,越来越触及深层利益关系的改革推进难度也随之加大。「中国改革已经越过了最初的『帕累托改进阶段』」,徐绍史如还这样说。「帕累托改进」是以义大利经济学家帕累托命名的一个概念,意为在没有使任何人境况变坏的前提下,使得至少一个人变得更好的情形。
大陆新京报今天也评论说,改革越是往纵深挺进,所面临的利益博奕就会越激烈,一味拖延,只能丧失改革的时机。这篇评论说,改革从来不是请客吃饭,而是意味着利益的深刻调整。人们期待这次中共3中全会启动的「新一轮改革」,能够拿出「壮士断腕」决心,积极回应民意诉求,全面深化改革,让大陆民众共享「改革红利」。