学者官员 务实坦率 张世坤啃硬骨头 改革大连扛重责

大连金普新区党工委书记、管委会主任张世坤。(陈柏廷摄)

此刻的大陆辽宁大连市,少了南方气候的闷热感,反倒多了一点初秋的「舒服感」。大连金普新区党工委书记、管委会主任张世坤,给外界的第一印象,正是这种感觉。「舒服感」用来形容一个人或许有些奇怪,但对张世坤进行将近1个半小时的专访,无庸置疑是在不回避尖锐问题、务实的氛围中度过。

现年58岁的张世坤,是辽宁当地人毕业大连理工大学,94年至96年曾赴德担任高级访问学者。精确地说,从1997年担任大连高新技术园区管委会主任助理,直到2015年3月出任金普新区党工委书记、管委会主任,其职发展历程,就是一部金普新区发展史。

大陆官员职务异动频繁,少有官员能够一直待在同一个工作岗位上;而张世坤除了2011年担任大连政法委书记、随后出任大连市办公厅主任直至2015年,其政治生涯几乎都在大连金普新区度过。

或许正因为如此,张世坤对金普新区不仅有特殊情感,谈及新区建设更是如数家珍。令人印象深刻的是,金普新区的迅猛发展,并没有让张世坤感到可以松懈,反而觉得肩上担子更重了。

「大陆改革开放38年,造就现在的景况,但再经过38年、甚至380年后,应该许给中国下一代什么样的经济生活型态?」访问当天,不待记者提问,张世坤就率先抛出这个问题;他直言,下一波的经济发展动力将来自创新驱动,而金普新区更需要在这个点上,下更大功夫

推动创新需要的是大刀阔斧的魄力,这对学者出身的张世坤而言,却丝毫不构成任何困难。他在任内推动金普新区行政体制改革,减少部会朝向大部制发展,让金普新区的行政审批制度改革领跑全大陆,这种敢于「啃硬骨头」的作风,正是推动金普新区发展的幕后重要力量

尽管张世坤对这方面的成就并未刻意强调,但从任何一个面向上来说,这都不是一件容易的事,因其所需要展现的是强大的意志力与决心。

而大刀阔斧的改革背后,张世坤没有忘记对于人、对于环境该抱有的「人文情怀」。金普新区全力发展之余,仍然需要兼顾对生态环境的保护,「金山银山不如青山」;在新区内,打造各式特色小镇,统筹城乡发展,更是基于一份「人文情怀」。

就在访问接近尾声之际,有问必答的张世坤再度询问「还有无问题」?记者丢出这个问题:「大连与青岛都是位于黄渤海经济圈,也都是主打面向东北亚,打造中日韩自贸区的前沿基地,那大连相较青岛的优势在哪里?」

面对此一尖锐问题,张世坤并未「实问虚答」,反而开门见山地回应,这着实颠覆一般外界对大陆官员的刻板印象。张世坤比较两地优劣后也坦言:「大连这几年的发展,确实有点不如青岛,但直面问题后,更让大连具有后发优势。」

此外,因曾到过台湾考察参访,张世坤对于台湾也有一份特殊感情,对两地经贸交流更是大力支持。张世坤认为,大陆早期的改革开放,曾经借鉴于台湾经验,如今两岸民间经贸交流更应该紧密连结。