叶毓兰》小英是警消的靠山?
蔡英文总统(中)率内政部长徐国勇(左一)、行政院长苏贞昌(左二)、财政部长苏建荣(右二)及新北市长侯友宜(右一)出席中和区警消社会住宅祈福动土典礼。(范扬光摄)
日昨新北市长侯友宜参加中和区警消社会住宅动土典礼时,替全体警消同仁发声,向小英总统、行政院长苏贞昌喊话,表达警察退休制度要比照国军的必要性。因为警察平均寿命比一般人低很多,却承受极高的风险,希望总统对警察的退休所得替代率比照国军办理。
侯市长为退休警消的发声,显然被蔡英文、苏贞昌当空气,在随后的发言中,蔡苏只字不提。
蔡英文不是很爱警察吗?前年的警察节,蔡英文说警察工作日夜颠倒很辛苦,执勤时精神常处于紧绷状态,过去因财政问题在警察照顾上做得还不够完整,所以承诺会更新警察设备、提升警察待遇、加强员警健康照顾等,「当所有警察坚实的靠山。」今年10月27日台湾警察专科学校75周年校庆时,蔡总统又高喊:「政府当各位的后盾,一定会说到做到」
其实,要当警察靠山的话,106年的警察节也讲过:「政府一定会当警察的依靠,对警察相挺到底」。只不过讲完之后不过几天,就在立法院通过砍杀警消退休刀刀见骨的退抚新制,所有的警消都被打成一般公务员,退休金所得替代率最高是年资40年的62%,楼地板只有32160元,绝大多数就是原有退休金的六成,别说18%的优惠存款没了,连子女教育费也停发了。
这样的年改,当然让全国的警消心寒。警消长年的高压过劳,去年大法官释字785号宣告违宪,要求24小时轮值的机关的勤务编排和超勤补偿,要能针对业务特殊情形保障健康。政府长年压榨警消,又因为没有例行性的统计,反映出警消体能实况,以致在年改时无法比照国军与一般公务员脱钩处理。
这些问题我反复在立法院的总质询、不同委员会的质询中提起,最近内政部统计处排除万难,算出年改前警消的平均死亡年龄:99-106年的警消平均死亡年龄为68.67岁,相较国人平均寿命为80.9岁,警消职务的危劳与健康风险之高,铁证如山,要求比照性质类似的国军,与公务员脱钩,理所当然。但是每次的质询指得到一个答案:希望警消共体时艰。
直到最近报载民进党陈莹等17名委员提案修法,让警消退休金的所得替代率比照军人,已于12月11日一读,全国的退警兴奋异常,我也顺势将这一年来所提做的准备,提出更完整的修法版本,经过国民、时力、民众3党共36名委员连署送院,希望落实蔡英文的做警消靠山的说法,而且是蓝绿共识。
不料正当陈莹委员受到舆论赞赏与退警感念之际,民进党已经默默进行封杀:陈莹版在12月15日被复议封杀,叶毓兰版更是在24日一读后,立即被民进党团突袭复议否决。