新闻分析》北京扩大法律战 演训灰色战法

海巡署针对大陆军演派出多艘舰艇监控。（海巡署提供／李文正台北传真）

大陆再次发动围台军演，相比解放军「见好就收」，大陆海警对台实施环岛巡航管控，或许是这次演训实战意味最浓厚一环。某个程度来说，共军此次更像是扮演摇旗呐喊「助威」角色，大陆海警才是此次主角，其目的是可透过演训，测试登船临检、封锁港口的「灰色战法」，更深层来看，亦是可借此扩大对台法律战。

共军再现利剑军演，既有认知作战，也有实战意涵。从认知战角度，共军拂晓出击，是试图营造共军有能力在短时间内夺台登岛，换言之，等于营造心理战的氛围，即共军可以趁着多数民众还在睡梦之间，就一夜解放台湾，等到清醒过来时，台海战事已结束。

再者，从演习天数来看，相比5月军演维持了2天，这次仅1天就宣布结束，不免有「虎头蛇尾」的想像。反观，大陆海警在演训结束后，部分海警船舰仍在操演区域内，其角色更值得注意。

举例来说，上次利剑A演训中，大陆海警作为较像是跑龙套亮相，这次大陆海警动作相对大很多，比如共军发布军演后，海警第一时间跟进宣布首次环台巡航管控，随后福建海警也宣布在东引、马祖海域开展执法巡查。

此外，共军宣布结束演习同时，大陆海警编队会不会延续当前环岛巡航管控的态势，甚至借此针对进出台湾的船舶实施登船检查，甚至间接封锁港口，继而对台湾开展更进一步的「灰色作战」，可能才是后续值得观察的面向。

中共近来对台打法律战，大陆海警行动像是延续北京对台法律战的大战略一环，借由演训抹煞我对金马水域，乃至台海的管辖权，甚至向国际释放台海未来可能「内海化」的潜在讯号。

由此角度来看，此次军演真正目标，或许是让大陆海警编队测试「锁台」效果，及海警部队能在未来台海冲突中，扮演更有实质威吓的「灰色作战」主力，而此一作战模式恰好与我海巡署的平战转换相似，后续效应值得关切。