新闻分析－还要过两关...变数多、补助少

为了确保在半导体产业的领导地位，并且确保本土拥有先进制程产能及完整供应链，美国国会提出CHIPS Act法案。不过，美国两党国会议员对法案内容意见有明显差异，半导体厂商看法也不一致，后续参众两院能否顺利表决通过仍有变数，而且最后若通过，内容是否会有大幅变动仍未可知。

不过，多数半导体业者仍对CHIPS Act法案通过抱持乐观其成看法，而且预期半导体厂将会加速扩产，包括英特尔、台积电、格芯（GlobalFoundries）、三星等半导体大厂将会加速执行美国晶圆厂扩产计划。

美中贸易战虽然已不针锋相对，但在维持国家安全的考量下，战火已延烧到半导体产业，而且自新冠肺炎疫情爆发至今，晶片结构性供不应求造成价格大涨及产能短缺，美国为了压抑中国半导体产业崛起成为隐忧，扶植美国本土半导体供应链呼声不断，所以参议院去年6月通过晶片法案，其中包括为半导体产业提供520亿美元补贴。

实际上，美国众议院今年2月通过自家版本的半导体补助法案，纳入参议院版本中没有的贸易提案，在参众两院始终无法达成共识情况下，导致晶片法案持续卡关，而最终版本预计在此次投票定案，不过，两党国会议员仍有许多不同意见，最后版本会有什么样的修改变动仍然未知。

对半导体业者来说，美国的520亿美元补贴金额不算多，但对于减少晶圆厂房及厂务工程建置，降低设备采购及人事成本等方面会有一定程度的帮助，所以过去一年来都积极游说国会通过。但是，美国国内仍有反对法案声浪，尤其半导体厂过去两年受惠于晶片短缺而持续涨价，已获得丰厚的利润，不应由政府直接给予特定产业补贴。