电信业5G补助 立院闯关添变数
前瞻计划第三期特别预算编列五年266亿元,补助电信公司加速5G建设,其中110~111年度两年共155亿元预算,15日在立法院进行党团协商会议,多位立委质疑补助金依5G频谱标金比例分配,为下周二将在立法院临时会闯关、该笔补助款能否顺利过关埋下变数。
为争取5G预算补助款,NCC事先与五家电信公司协商,要求业者配合五年网路建设计划缩短为三年「加速加量」建设,NCC主委陈耀祥15日指出,五大电信业公司原本在频谱竞标时提出2~3年内约建置1万6,000多座基地台,在挹注补助款下,业者同意加速至3万多座。
不过,NCC提出将依2020年初首波5G竞标的标金比例分配补助款,引发电信业不小争论,15日在立法院党团协商时,亦面临多位立委除质疑补助正当性,及部份立委认为标金比例纳入分配机制恐涉不公平竞争。
立法委员赖士葆认为,补助电信业者建设5G有退佣之虞,主张删除这笔预算。立委林奕华认为,NCC未事先在5G竞标游戏规则、说明各业者得标金额将按比例核算补助款,有不公平竞争之虞。国民党团总召林为洲则提出,加快建设速度给予鼓励金、凸显当时NCC的5G竞标规则设计有瑕疵。
立委洪孟楷表示,钱要花在刀口上,可预见业者会先拿补助款优先建设都会区人口密集区及商业区,恐牺牲偏乡及非都会区建设,并认为5G补助款应均衡城乡发展,要求先冻结该笔预算,等到NCC于三个月后提出5G补助款如何运用时再解冻。
市场分析,行政院前瞻计划特别预算将在下周立院临时会闯关,两个年度155亿元「5G基础公共建设」预算除牵动5年266亿元补助款如何分配之外,能否闯关成功,更攸关五家电信公司未来几年获利表现,影响业者落实5G加速建设政策的意愿。