新聞眼／解方緩不濟急 搶救國土不能等

台南市安定区的台糖土地，被弃置大量事业废弃物，堆成一座座小山，还形成乌黑水坑。记者刘学圣／摄影

本报阳光行动「国在山河废」专题报导，直指营建混合废弃物管理机制的诸多缺漏，监委参透「行政怠惰」是国土沉疴的病灶，如今内政部、环境部纷提精进作为，关键解方不是要向行政院新提方案，就是要走冗长的修法程序，殊不知医治国土之痛已不能等。

监委批政府行政怠惰其来有自，行政要依法，内政部处理营建土石方及废弃物，长达卅三年都用没有法令位阶的「方案」、「计划」，过程中，不只学界、地方政府迭有立专法的建言，审计部报告更明确指出，因欠缺法律位阶的专法，导致县市政府管控标准不一，衍生管理乱象。

内政部与行政院对这些声音置若罔闻，一部早就研订的营建剩余土石方处理法草案，在行政院搁了近廿年迟无下文，岂无立法怠惰的责任？

审计部移给监察院的报告，也直指中央主管机关尚未建置全国统一的ＧＰＳ流向管理系统，供县市政府运用，只有少数直辖市自行建置，将来恐与中央系统有整合问题，徒增公帑支出，也不利废弃物流向管理效益。管理机制多头马车、各行其事，二、三十年来连一套ＧＰＳ系统都搞不定，难道不是行政怠惰？

营建废弃物滥倒毁国土事态严重，第一线侦办的检察官、警察、环保稽查人员，莫不期盼源头做好分流，明确各种检测及认定标准，末端也有充足的最终去化管道，但从这些疲于奔命的执法人员口中，听到的尽是对政府的抱怨和嘲讽「我们看到的土资场就是不够，为什么中央都说够？」中央大员难道不觉得汗颜？

民进党政府已执政九年，国土保育无关蓝绿，「爱乡土」甚至是民进党的核心理念之一，但中央不携手地方尽力解决问题，也难怪同是绿营的前朝官员都忍不住批评；「行政怠惰」只是刚好而已。

健全管理营建废弃物尚有百废待举，坐在高位的官员若只想用一纸新闻稿，用几项缓不济急的因应措施打发外界的质疑，就低估了人民的智慧。当务之急是善用现有的法令规范，让违法乱倒集团不敢再犯，才能救国土于水火之中。