选票民主的受害者罗兴亚人

缅甸民主化以后,翁山苏姬带领全国民主联盟(NLD)于2015年11月赢得缅甸国会大选,原本罗兴亚人期盼这次大选会为他们带来安定生活,然而翁山苏姬不论是大选前或大选后,对于若开邦罗兴亚人的「种族清洗」,采取沉默以对态度。在佛教国度的缅甸,罗兴亚人信奉伊斯兰教

沉默或许是解决罗兴亚问题的最好方式。大选中,翁山苏姬领导的全民盟获70%选票,成国会最大党,全民盟的吴廷觉(Htin Kyaw)当选总统,看似缅甸已经走向民主,摆脱政府军统治,事实上这一切都还在政府军的算计中。

全民盟政府上台后,原以为整个缅甸可透过民主选举,推动宪法修改,逐渐脱离军方统治。但今年1月29日,翁山苏姬的重要宪法改革顾问哥尼(Ko Ni)在仰光国际机场遭暗杀后,她及全民盟深刻了解到,缅甸实权还握在军方。

罗兴亚人的选举权被剥夺。2015年国会大选,约有50万拥有白卡(临时身分证)罗兴亚人符合投票资格,但是在信仰佛教的少数民族组成的新兴政党「若开民族党」(ANP)大力反对之下,当时的登盛总统便宣布废除「白卡」,罗兴亚人丧失投票权

在民主投票机制下,以获取选票为目标的翁山苏姬,或不会正视没有投票权的罗兴亚人。加上历史渊源,缅甸国内主流是仇视罗兴亚人的,为迎合选民,获取最大选票,各政党对罗兴亚问题不是积极抵制就是消极回避,甚至视若无睹。从区域小政党「若开民族党」,在2015年选举中成国会第三大党,可知抵制罗兴亚人在缅甸选举中有票。很讽刺地,在缅甸迈入民主社会道路中,无选举权的罗兴亚人反倒沦为被民主抛弃的一群。

宋镇照为国立成大政治系政经特聘教授洪鼎伦为国立成大东南亚研究中心助理研究员