学者吁公平会坚守独立

立法院经济司法法制委员21日进行公平会委员提名案审查公听会,多位学者新任主委李镁、副主委陈志民以及获提名续任委员的洪财隆、郭淑贞,未来能否保持独立性的多所关切,并期望公平会能坚守独立机关的独立性。

公平会有4位委员任期即将在2021年1月31日届满,包括现任主委黄美瑛未获提名续任,副主委彭绍瑾则在日前请辞获准。

华梵大学人文教育中心兼任特聘教授杜震华认为,黄美瑛未能获提名续任,应该与高通有关。杜震华说,高通案一开始裁罚234亿元罚锾,但却以大转弯和解收场,不但重挫公平会名望,也让外界质疑公平会态度转弯是因为政府高层施压。

他还说,NCC也是独立机关,但是对中天新闻台不合比例原则不予换照案,从高通案到中天新台撤照案,显示出政府对于独立机关的独立性不再尊重。他还特别念出一段报导指出,「李镁获得主委提名,主因是其可以配合政策,深获苏揆信任」,如果报导为真,公平会是具备独立性的专业机构,恐怕是需要非常慎重地考量

中央大学终身荣誉教授单骥也说,公平会是独立机关,但是委员名单却是由行政院提名,可以由行政院长指定主委和副主委,公平会运作是否可以不受行政院、国安会外交体系在政策上的指导,真的可以独立行使职权,这将是公平会的关键成败所在。

他说,如果公平会主委、副主委或委员没有行使独立权责的决心和要求,公平会必将失去社会公信力,且没有存在的价值