高通案180度转折 公平会失独立性

学者指从高通案到NCC不予中天新闻台换照，显示政府对独立机关的独立性早已不尊重。图为2018年前立委吴志扬批评高通案不当。（本报资料照片）

立法院经济委员会昨（21）日召开公平会委员提名案审查公听会，然而现场专家学者提到，高通案高额罚锾突然以投资台湾产业方案取代，令外界质疑政府施压，华梵大学人文教育中心兼任特聘教授杜震华批评，从高通案到NCC不予中天新闻台换照，在在显示政府对独立机关的独立性早已不尊重。

公平会明年1月31日有4位委员即将任期届满，其中主委黄美瑛将卸任、副主委彭绍瑾日前投入桃园市长大选已获准请辞；新任主委被提名人为现任经济部商业司长李镁，副主委为中原大学财经法律学系专任教授陈志民，现任委员洪财隆及郭淑贞则续任。

全球晶片大厂高通(Qualcomm)因联合垄断等行为违反「公平交易法」遭我公平会裁罚234亿元，创下最高罚锾纪录，但234亿元裁罚后来却大转弯达到诉讼上和解，已缴交的27.3亿同意不追究，并承诺为期5年的产业投资合作方案。

杜震华指出，高通案的180度转折遭外界质疑公平会受高层施压，他说，从中天撤照案再看高通案的转变，可以看出是相互一致，令人不得不怀疑政府对独立机关的独立性尊重根本不再。

中央大学终身荣誉教授单骥表示，公平会身为独立机关，但行政院长却可以指定主委与副主委，公平会运作的成败在于真正独立行使职权，否则公平会将失去社会公信力，也不再有存在价值。