严打虚高药价 大陆开罚19药企

大陆财政部近日公布对19家医药企业作出行政处罚的结果。图为一家药厂（并非当事药企）工人在包装药品。（新华社）

大陆财政部近日公告，2019年会同国家医保局对77家医药企业实施会计信息质量检查，出现如假发票、票据套取资金、虚构业务等违规，近日开罚19家药企。其中涉及多家知名企业，包括市值超过4700亿元（人民币，下同）的恒瑞医药与豪森、步长；外资药企也有赛诺菲、礼来和默克雪兰诺在其中，也由此聚焦严打药企药价虚高、拿回扣的黑箱。

据大陆央广网报导，长期以来部分医药企业销售费用居高不下，甚至有上市企业占收入60%，最后都体现在高药价，由消费者和患者买单。大陆财政部监督评价局二级巡视员刘峰说，本次检查执法就是要摸清药价虚高的原因，聚焦医药产品销售费用是否真实、成本结构等目标。

此外，近日山西大同一家三甲医院医生也自曝10几年间收受回扣超过50万元，且医院高层也参与其中而引发热议。

事实上医疗行业收回扣早不是新鲜事。据大陆法院判决文书统计，2016年至2019年间全国百强制药企业中，有超过半数被查实有直接、间接给予回扣行为，频率最高的企业3年涉案20多起。

一位业内人士透露，大陆药企存在激烈的同质化竞争，拚不了技术就只能拚市场，尤其辅助用药和检验项目属于可开可不开，只能给医生回扣来达到销售目的。

实际整理大陆财政部此次公布处罚可发现，19家企业中违规操作最多就是虚增差旅费、学术活动费、业务推广费、广告宣传费等。其中更以江苏万邦医药行销公司、因套取相关费用高达1.4亿元而引人注目。

而大陆官方近年也对相关问题趋严处罚。去年国家医保局推动建立医药价格和招采信用评价制度，建立失信「黑名单」。相关负责人说，药企对回扣个案罚款不敏感，但当会导致丧失进入集中采购市场机会时则产生强大震慑效应。