英国翻船拉欧盟下水

（图／路透社）

英国首相强森领导的保守党政府在英国脱欧过渡期今年年底届满前，针对英国和欧盟达成的脱欧协议，提出一项英国「内部市场法案」，企图依英国本身需求，调整与欧盟签署的脱欧协议。强森政府此举在欧洲政坛掀起巨大震撼，一个达成的协议在不到9个月后遭违反，强森摆明了，英国若翻船也要拉欧盟下水。

英国今年1月实际上已脱欧，但根据与欧盟达成的协议，在英国完全脱离欧盟单一市场和关税同盟前有1年过渡期，提供英国和欧盟就自由贸易协定进行协商，以期避免对双方都将造成伤害的硬脱欧。而这项脱欧协议最大的突破关键在于，英国和欧盟就英属北爱尔兰和欧盟成员爱尔兰共和国间避免出现「硬边界」，以重燃北爱1998年《贝尔法斯特和平协定》签署前的政治和宗教冲突，达成协议。

此前，北爱和爱尔兰共和国间的边界问题在英国国内一直无法达成共识。对于英国硬脱欧派，国界是主权的象征，英国脱欧后，理当与欧盟国家画清国界，英属北爱与爱尔兰共和国间除应设立硬边界外，位于爱尔兰岛的北爱在贸易和关税上更不宜遵守欧盟法规，但这又关系到欧盟单一市场问题。强森接替梅伊后，与欧盟达成了保障无陆地硬边界，但有合法海关边界的共识，续留在欧盟单一市场的北爱必须遵守英国和欧盟的关税政策，突破陷入僵局的脱欧协议谈判，强森并赢得2019年12月大选。

然而，强森政府对在经贸和关税上如何落实英国本土和爱尔兰岛的陆地与水域运作，始终无法阐明清晰，更重要的是英国保守党脱欧鹰派仍坚持宁可硬脱欧，也不跟欧盟在边界和续留欧盟单一市场的北爱需遵守欧盟关税政策妥协。从这个角度观察，强森如今出尔反尔，抛出「内部市场法案」，企图在英国国内制定新法，牵制与欧盟达成的协议，其实并不奇怪。何况，强森本来就是一个投机政客，没有政治理想，只想成为英国首相。

强森设定10月15日为与欧盟贸易谈判限期，要求欧盟在这个期限前敲定贸易协议，且强调，宁可放弃谈判，也不愿在英国脱欧核心原则上妥协，遵守欧盟规定。依照这个发展，就是无协议的硬脱欧了。对于这项新转折，强森一语带过地说：「那就这样吧！」，仿若视英国和欧盟间每年的双边贸易额高达9000亿美元将面临巨大不确定，高昂关税、贸易配额，以及边境混乱和物质缺乏为无物。英国首席谈判代表佛罗斯特则信誓旦旦表示，英国政府已对无协议脱欧「做好完全准备」。这真是彻底的政治大谎言。随着新冠疫情病例每日正以翻倍数目回升，加上混沌不明的无协议脱欧，等在英国百姓面前的是一个难以想像的寒冬。

对于一个国家，强森政府的行径破坏了政治信任，削弱英国作为一个值得信赖谈判伙伴的形象，影响所及，不仅只是脱欧谈判而已。一如欧盟委员会主席冯德莱恩警告，英国执行脱欧规定是「国际法规定的义务，也是未来建立任何伙伴关系的条件。」

作为西方联盟的核心国家，脱欧让英国政经陷入混乱，欧盟被迫陪着起舞。强森称，「不脱欧，宁死濠沟。」如今，强森不会死在濠沟，但英国国家信誉却可能因为强森受到重创。