影/核废储存点离土石流区超近!张其强:「环评卡关」是台电把自己卡住

记者罗婉庭/台北报导(22:30新增朱立伦说法)

核一厂运转执照于5日到期,台电一再对外表示,因新北市不核发「水土保持完工证明」,将导致核一厂除役期程延误;面对外界「台电环评卡关」的传闻,新北市新闻局长张其强5日对外发布三点声明,并表示,几年下来,台电对新北市「早就提出的问题」充耳不闻,所以今天这样的结果,是台电把自己卡住了。他也指出,106年北海岸0602豪大雨,造成核一厂边坡土石崩塌,而这个地点距离台电预定的干式贮存场,就只有100公尺!

张其强三点声明如下:一, 核一厂一号机组,在40年前启用的这天,就知道会在40年后的今天除役,换句话说,台电有40年的时间,在准备除役,请问,为什么所有事情,都要等到如今,时间上来不及了,才在这边怪这个,怪那个,像是明天要举行的环评审查小组会议,除役时间已经到了,除役环评竟然还没送进环评大会讨论。

二, 经济部说,卡在新北市政府不发水保执照,新北市必须再次强调,这不是谁卡谁,而是核电最重要的关键所在,那就是安全。新北市府必须以更严谨的态度来审查,因为这是关系着「核能安全」,如果大家还有印象,去年北海岸地区的0602豪大雨,造成核一厂边坡土石崩塌,而这个地点,距离台电预定的干式贮存场,就只有100公尺而已,像这样靠近山坡地,又是这样的土质,尤其又有这样的前车之鉴,新北市政府当然必须在水土保持上,严格把关,否则就是失职。

三, 今天的所有问题,新北市政府不是现在才提出来,早在几年前就已经提出,不管是核废料的最终处置场,干式贮存场的位置、地质条件适不适当,甚至也有专家早就建议,因为民众对于露天干式贮存有疑虑,所以,台电应该参考欧洲国家,采取室内干贮,但很遗憾,这些建议,几年下来,只能说,台电完全充耳不闻、置之不理,只能说今天这样的结果,是台电自己把自己卡住了。

新北市长朱立伦5日晚间也在个人脸书发文表示,要求核安,不是「反核」;支持以核养绿,也不代表支持核废料永久存放,我们不该再用「挺核」、「反核」的二分法,把每一个能源主张贴上标签

他指出,中央试图操作舆论,将核一干贮场卡关的责任,推给新北市政府;事实上,核一干贮场现在面临的障碍,是台电不按图施工,是学者专家对「室外干贮场」的安全性有所疑虑。

朱立伦回忆,去年0602豪大雨,核一厂边坡土石崩塌,距离室外干贮场的地点只有100公尺;而台湾环境潮湿,与美国气候不同,室外干贮可能有密封钢桶遭锈蚀的问题。

他说,核废料「暂时」存放在干贮场,它不是放4个月、不是放40个月,是一放就要40年!我们能不把关吗?为什么台电不能从善如流,改为「室内干贮场」,增加一层屏蔽

他说,核一干贮,是法律与专业议题,请中央不要再做政治操作。不论核一是要除役或延役,核废料要「暂时存放」,都应该先把最终处置场所的方向规划出来,这才是对新北市民负责任的态度;他也呼吁,「核能议题,不该再以仇恨对决」。

▲大豪雨造成土石坍方,地点就位于核一预定核一干贮场附近。(图/截自朱立伦脸书)

新北市府表示,台电自101年起进行核一干贮场建置,却自行变更工项,未依审查委员会核定计划施工,经新北市政府依法裁罚后,台电才提送水土保持计划变更设计送审。其中审查委员会对台电提出:边坡稳定度、侵蚀范围、地下水位高度及微型桩评估不够保守等意见均未予修正,因此审查委员会要求台电修正后,重新提出审查。

水保审查会审查台电13次水保计划变更设计,针对审查会意见台电迟未修正完毕,导致水土保持完工证明无法核发,台电却对外表示新北市府刻意卡关,以舆论施压,借此让新北市府通过其变更设计完工证明。

新北市府指出,核一厂紧邻土石流潜势溪流,近年气候变迁强降雨造成灾害发生,106年6月豪大雨也已造成核电厂周边边坡出现多处坍塌,为确保水保安全,审查会审慎评估核一干贮场,提出专业意见,请台电正视专业意见,确实依审查意见修正,请拿出专业说服审查会,而非一再利用放话,重演深澳电厂强渡关山戏码

▼「核一厂除役计划审核说明会」会议记录。(图/新北市新闻局提供)

新北市核安监督委员会自102年3月成立以来,邀请多位专家学者协助新北市,对于辖内核能电厂安全提供专业意见,而核一厂室外干贮设施也经过多次讨论,认为核一干贮仍存有部分安全疑虑,因此,对于核一室外干贮设施,新北市核安监督委员会表示,仍请台电说明清楚相关安全疑虑,以安全为第一优先

有关新北市核安监督委员会专家学者对于核一干贮设施所提疑虑如下:(ㄧ)场址安全疑虑:紧邻近山坡地及山脚断层,在地震异常下,恐引发山坡地崩塌、土石流及海啸等复合灾害侵袭。(二)材质选用是否适宜:密封钢筒材质选用不锈钢304L,美国核能管制委员会(NRC)曾提出需注意该材质之干式贮槽受到海边的水气与结晶影响,恐发生腐蚀护箱结构等问题。(三)密封后再取出技术:无规划新室内冷却池整体设施,供再取出、再处置、再续贮;倘发生护箱内辐射物质外释,台电公司是否具有相关技术与能力,进行核灾应变及复原工作,令人存疑。(四)室外干贮其他问题:因核一室外干式贮存场建置,系依循美国的经验模式办理,然台湾与美国的地理环境有很大的差异,台湾地震多、且环境潮湿,若依循美国模式盖室外露天贮存场,势必会遇到复合性灾害影响室外露天干贮场的安全;另环境潮湿则会导致密封钢桶遭锈蚀的问题,而室内干式贮存场就好比在室外干式贮存场再盖ㄧ层房子当屏蔽。

新北市核安监督委员会强调,核安不容风险,仍请台电公司将专家学者所提相关安全疑虑说明清楚,以核能安全为第一优先考量。

▲核一厂「未按图施工,就有安全疑虑」说明会,新北市消防局长黄德清、新闻局长张其强、农业局长李玟(左至右)。(图/记者罗婉庭摄)

▲新北市新闻局长张其强。(图/记者罗婉庭摄)