照顧留停／婦團：「有薪」才能解開女性照顧束縛

员工离职返家照顾的风险极大。本报资料照片 照顾离职人数每年逾十五万人，劳动部长何佩珊规画研议「照顾留职停薪」，解开劳工家庭照顾责任束缚。

妇团指出，有没有「给薪」作为诱因，是照顾留停能不能顺利推动的关键。新知基金会董事长、东吴社工系教授洪惠芬说，其实这很像育婴留职的机会成本概念。

洪惠芬说，育儿是家长协力，长照则多由手足协力，谁来当主要家庭照顾者，受性别、阶级交织影响，通常会指派家中收入相对低的手足，要求他离职照顾父母，这也是为什么新住民媳妇常常成为照顾者，因为她们协商上相对弱势，赚的钱也较少，离职顾家所损失的机会成本比较低。

正因如此，洪惠芬强调，除了给薪，还必须提高长照相关假别的所得替代率，才能松脱家庭以机会成本指派照顾者，不再复制阶级与性别。像几年前劳动部将育婴留职津贴提高至八成，也放宽留停期间，男性申请人明显增加，让大家都能共同分担照顾责任。

但对长照安排假的财源，民团尚无定论。家总秘书长陈景宁说，家总原期待以就业保险支应，但劳团认为就保已大量支付育婴留停津贴，远超过失业给付。洪惠芬则主张另辟财源，照顾风险应由全民分担。

全产总秘书长戴国荣则说，可政府、雇主、劳工各吸收三分之一，等于劳工因照顾停职期间，还有六成多的薪资津贴，若超出卅天，后面就不支薪。无论财源怎么找，陈景宁强调，政府需正视劳动力减少、社会变迁的严峻问题。