政院140天观察 胡幼伟:陈冲非马傀儡
前行政院长发言人胡幼伟,重新回到大学任教,但对于140天的官场生涯感触不少,经常在脸书上PO文,7日他又贴了一篇,谈的是他在行政院期间,观察马总统和陈冲院长的互动,对于有些人批评陈冲只是总统的「傀儡」,胡幼伟却认为,陈冲其实是马总统的头号战将。
▼前行政院发言人胡幼伟卸任后,仍常在脸书PO文谈政院观察心得。(资料画面/东森新闻提供)
胡幼伟说,他在行政院发言人任内,曾思考、观察过「两位高阶者」的互动实况;从结构面而言,院长为总统任命之阁揆,因此,总统对院长的赋权(empower)是院长领导内阁的权力基础。不管是谁做行政院长,对总统保持尊重的态度,也就是必然之事,外界不能因此就说院长是总统的傀儡。
而总统由民选产生,有民意的付托与压力,总统关心政务、想要了解政务,也是势所必然,也不能因此说总统在操控院长。
他并强调,总统任命阁揆,就是请他来做事的;而行政院的政务繁重庞杂,总统事实上不可能任命了一位阁揆后,又把他摆在一边空居高位,然后总统亲自处理各项政策,否则,总统要这个院长做啥?
而就胡幼伟的「近身观察」,无论是美牛、证所税、电价合理化、乃至基本工资调整,在决策过程中都可以看出来,陈院长的考虑及意见,事实上都居于关键地位。尤其陈冲受马总统倚重,从「经济动能推升方案」的形成过程中,更可以显露无遗。
胡幼伟透露,「经济动能推升方案」在理念形成到具体行动计划的规划过程中,院长都扮演绝对关键的主导角色。当前政府拚经济的作为,都在这个案中完整呈现,他形容这是「陈揆毕生财经历练的菁华展示」,也受到总统的完全尊重。所以,与其说陈揆是马总统的傀儡,不如说陈揆是当前马总统麾下的头号战将。
他认为,若非陈揆坐镇行政院,很难想像这场拚经济的硬仗,马政府能条理分明、井然有序地稳攻稳打。胡幼伟表示,这是他在行政院发言人任内,真实的观察心得,马与陈,就是赋权与受命、彼此尊重、互补合作的关系。